本報特約撰稿 徐建萍
7月9日,中美第二輪紡織品磋商悄然舉行。據悉,這次磋商是為11日即將在北京舉行的第16屆中美商貿聯委會做準備。美方將派出3位部長級官員來華參加商貿聯委會,他們分別是商務部長古鐵雷斯、貿易代表波特曼和農業部長約翰斯。這是古鐵雷斯、波特曼自上月初來華談判無功而返后再次踏上中國土地。
除此之外,忙于亞洲五國行的美國國務卿賴斯也要參加中美商貿聯委會的一個高級別會議。
據悉,這次在中美商貿聯委會舉行前召開的磋商“仍停留在技術層面,磋商級別定為司局級,磋商進展情況將列入下周舉行的中美商貿聯委會”,據有關人士說,“中美很難在本輪磋商中談出結果,這次磋商不過是為下周在中美商貿聯委會上達成協議作前期準備。”
但業內人士卻對此次磋商冀望頗高,認為下周中美高層的會面將使兩國在紡織品問題上達成和解,“我們現在迫切需要穩定的貿易環境。”
今年年初,全球紡織品配額結束后,中國紡織品出口增加。中國分別與美國和歐洲在紡織品貿易方面出現爭端。5月13日和18日,美國兩次啟動特保程序。自5月23日起,美國正式對7種中國紡織品實施了臨時數量限制。6月初,當古鐵雷斯和波特曼來華時,雙方就這一問題深入交換了意見,但沒有達成任何協議。隨后雙方在北京進行的第一輪談判也沒有實質性結果。
北京的七月烈日炎炎,古鐵雷斯一行人又來了。與六月的涼爽比起來,這次即將舉行的被中美雙方期待已久的中美商貿聯委會也顯得分外火熱。外界評論,這是一次嚴峻的交鋒,唇槍舌劍在所難免。
作為中美兩國之間最高層次的雙邊經貿磋商機制,這次聯委會得到了兩國的重視,并為此做了許多的準備工作。因此聯委會被外界寄予厚望,認為自去年升格為副總理級的中美商貿聯委會有望成為中美貿易磨擦的“滅火器”,在加強溝通,化解矛盾方面將發揮重要作用。
當然,在這次談判中,中國也有利劍在手。2004年,中國是美國第五大出口市場和第三大貿易伙伴,中國是美國的棉花、大豆、小麥等農產品的第一買家,也是紡織機械和輔料的重要購買者。事實上,根據美方公布的數據,去年美國出口增長13%,其中美國對華出口增長22.4%。
此外,中歐6月紡織品談判達成協議,握手言和,將一場即將爆發的貿易戰消彌于無形。盡管美國對中歐和談沒有發表看法,但是,卻不能不使美國重新審視自己的立場。
同時,中美兩國有著廣泛的共同利益,在經貿、反恐、防擴散、朝核、伊拉克重建等重大國際和地區問題上開展了有效的合作,加強對話與磋商,兩國都會從中獲利。
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