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文/徐匡迪
人類誕生已經有700萬年，可是200多年的工業革命所消耗的礦產資源超過了前700萬年的總和。
能源需求并不是中國的特色需求，在不同的發展階段，各個國家能源需求經過了一
個S形的曲線。
在工業化的前期，主要以農業的產品糧食、棉花為主要原材料。而等到工業化快速發展的時期，進入重化工業階段，即說鋼鐵、汽車、造船、機械以及城市化，需要大量的物質材料，這時候這一部分的生產呈上升需求。而到后工業階段，由于大規模的基本建設和城市改造、基礎設施告一段落，進入后工業化時期，主要發展高新技術產業，能源消耗就會回落。
今天占世界人口1／8的15個主要發達國家近100多年來消耗世界近50%的能源，同時對自然界環境的污染，包括對溫室氣體的供應則占80%左右，所以環境污染是歷史問題。
控制石油消費過快增長的根本出路在于大力節約用油。
單產耗能高，人均耗能低
節約能源方面，我國艱難的成就是包括世界能源組織在內的有關國際組織公認的，我們現在每美元的能耗不高，原因是我們處于不同的發展階段。改革開放以來，能耗逐漸降低，從一千美元0.6噸油降到現在0.2噸左右。
1980年到1990年之間我們每年下跌能源常數大概是3.6%。單位產品能耗降低對于我們這個階段的貢獻很大，1991年到1995年能源常數每年降低5.8%。但很遺憾，近幾年特別是在2000年以后，由于城市化速度的加快、各地工業發展較快，能源消耗強度有回升趨勢。
同時，我國1000美元GDP的能耗要比發達國家甚至比印度還要高。一個非常重要的原因就是人民生活水平的提高，因為人民生活水平提高以后，消耗的電、電冰箱、空調、洗衣機是不產生GDP的。像上海夏天高溫季節電耗的40%是居民用電，居民用電對GDP沒有貢獻，高峰季節居民用電占全國用電量的三分之一到四分之一。現在我們應該看到2000年能源消費，總量達到了世界第二，但只占世界總量的11%。我們有占世界23%的人口，但我們消耗的能源只有11%。
總量巨大、人均很低、增長的速度很快，這就是我們能源需求的一個基本情況。但中國的人均能耗低于世界平均值的一半，是美國的十分之一，所以不要以能源消耗作為全世界的威脅。
石油消費快速增長
我國資源總量還是比較豐富的，但人均總量卻是世界人均總量的16%(這指的是化工能源，包括煤炭、石油、天然氣)。煤炭資源比較豐富，但是我們經查的儲量不是很多，石油資源也不很足，已經探明的人均石油的儲量只有世界人均的8%，已經探明的人均天然氣儲量只有世界人均的6%。
按照現在我們的資源量，有6872億的煤炭可供靜態儲量得以保障的年限是43.2年到44年，石油大概有1000多億噸，大概可以維持14年，天然氣65年，煤塵氣非常多，但還沒有開發，下一步就將著手開發。水利面積資源還要大力發掘，未來15年里大力發展核電，還要建40個核電站；另外，風能的儲量也比較大，但是分布不均勻，主要在海島和西北部；太陽能也是物質能，物質能量我們資源很大，我們是農業大國，每年的生物質能大概可以相當于2億噸的煤。
可以預見，中國未來在以煤為主的能源結構不會有重大的變化。我們2000年的時候用煤發電大概占60%，水電、核電只有7%。
上世紀90年代以來，我國石油消費進入了一個快速發展時期，這個問題全世界都很關注。從1978年到1990年我國年均石油消費的增長是2%，而1990年到2003年年均的增長到6.7%，這個對我們的石油工業是很大的壓力。我們預計到2020年石油的對外依存達到60%。預計2020年以后，世界石油的供應將更加依賴中東、中亞、俄羅斯的少數產油區。
內外并舉緩解供需深度加大
未來20年我國能源供需的深度會進一步加大。這要求一面要加大國內的開采力度，一面要利用國外資源。
我國的石油工業已進入平穩發展的階段。到了80年代后期，特別是進入90年代以后我們到了一個石油穩定的增長期和天然氣高度發展的時期。我們新的有機資源勘探，主要立足的中心是近海領域和海下的勘探，這要加強勘探理論和科技創新，加大投入。要在青藏高原、南海、東海努力開辟新區，搞好有機能源的接替工作。
國內石油勘探開發保持的原油產量一直增加，我們每年探明的新產量11.4億到1.8億噸。17年我們可以增加可開采總量近3億噸。另外，我們的老油田可以提高采收率3%-5%，增加可采能量4億多噸。
在未來的17年，我們可采的資源量是36億噸左右，可以保證我們國家國內的油產量是每年1億8000萬噸。到2010年左右我們80%的煤礦可利用，而到2020年還有60%，為了彌補缺口，需要引進一些周邊國家的管道氣和液化天然氣，包括從西伯利亞和澳大利亞、印尼。這是我們中國的天然氣產量的預測情況。
石油在全世界的供求是穩定的，但分布不均勻，我們要力求來源、品種多元化。在進口渠道方面要建立穩定的國際石油貿易網絡，增加長期合約的貿易合作，實現進口方式多元化。在進口通道上要開辟陸海多條運輸線，實現運輸方式多元。2003年底我國在海外油氣采油的一部分要在當地銷售，一部分才運回國內。我們預計到2020年我們在海外原油的產量可以達到7000萬噸，占當年進口比例的1／4。
控制油氣消費過快增長的根本出路在于大力提倡節約，必須把節約用油放在優先的地位，作為一項基本國策來抓。要加快轉變油型的消費模式，到2020年我國石油消費從現在的每千美元0.2噸油的基礎上再減，降到0.1噸。
預計到2020年我們交通運輸用油將占到全國石油消費的一半，其中耗油最多的還是汽車，預計占全國氣柴油消費總量的60%。2020年把汽車的耗油量控制在一億輛以內，汽車單車的油耗在現今的水平上降低20%。
三大問題制約能源可持續發展
能源的問題不僅僅是它本身的問題，也是一個環境的問題。我國能源的可持續發展除了受到資源制約以外，還有諸多因素制約。一是環境條件，第二是科技創新，第三是管理體制問題。
現在我國二氧化硫的排放在每年增加，我們預計到2010年如果我們采取技術措施，排放可以降低，但如不采取措施的話，還要成倍的增加。目前，我國的人均排放程度很低，但中國對此高度重視，因為我們要對世界負責。但我們目前不能承諾減排，因為要承諾減排，需要有國家愿意幫助我們，如果這個地球是大家的，那么就要大家來投入。
中國目前城市的空氣污染在增加，很簡單就是兩條，一條是煤炭的燃燒，一條是車輛尾氣的排放。
大力支持和發展信息技術的高科技在資源環境里的應用，積極推進綠色制造和先進生產技術，實現三個R化(再利用、再循環、再制造)。
同時，我們整個生產系統要有一個新的概念，循環經濟。循環經濟的概念是減少能量和資源的投入，把它用于這兩個系統，在生產系統產生的廢料回到資源上再回到生產系統，消費產生的一些廢棄物也回到生產系統，由消費系統來重新利用，這樣的話就可以大大減少輸入的能量，最后只有少量難用的物質排放出去。
近年來循環經濟在國內外已經日益引起人們的關注，因為這樣一個理念，工業生產、工業的生態源得到了蓬勃的發展。
要讓生態源得到發展，要依賴自主創新，因為目前我們在高新領域的核心技術還是受制于人。盡管世界各國都對中國二氧化碳的排放表示憂慮，但是如果我們要引進一個降低二氧化碳或二氧化硫的技術時，外國公司要價又非常高，這就使我們受到限制。因此，黨和國家就力推把科技創新成為我國發展的重要戰略之一。
(作者系全國政協副主席、中國工程院院長，根據作者在《上海論壇》的演講錄音整理，標題系編者加，未經作者本人審閱，有刪節)
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