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王炯木
據新華社報道，從7月1日起，河南省各級工商行政管理部門一律不再對醫療廣告發布進行審批。停止醫療廣告發布審批后，各級廣告監管機關將加強對醫療廣告發布后的監督管理，對內容虛假，涉嫌違法的醫療廣告，一經發現，嚴厲查處。
醫療廣告直接關系到患者的生命健康。我國的廣告法、醫療廣告管理辦法等法規都對醫療廣告進行了嚴格的限制，但是虛假醫療廣告似乎有愈演愈烈之勢，并沒有得以有效遏制。這種狀況我想怕是與行政執法機關的“審批情結”脫不了干系。應當承認，多年來形成的思維定勢使我們自覺不自覺地染上了“審批崇拜”、程度不同地迷信著“審批萬能”，因而其行政方式存在著重審批、輕管理的問題，其行政行為有著“一經審批、萬事大吉”的懶散。在“審批情結”之下，行政行為之“本”(行政執法和管理)“末”(審批和審批權)往往被倒置起來，因而就有了許多舍本逐末的無效行政。在現行的醫療廣告審批制下，現階段不良的醫療廣告泛濫成災很是能說明問題。
而河南不再審批醫療廣告的發布，繼而把重頭轉向廣告發布后的監督管理和虛假違法廣告的嚴厲查處，這不僅僅是行政方式的簡單轉變，更是對行政行為的徹悟和行政目標追求的成熟之舉。醫療廣告由“驗票進場”到“敞門進場”，既能徹底避免行政審批行為失范，降低社會成本，又能使行政行為得以固本強根，這將更有益于行政效益的發揮。
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