把糧食市場的空間讓給農民

　　新華網北京6月19日電題：把糧食市場的空間讓給農民

　　新華社記者 齊中熙

　　時值“三夏”大忙時節(jié)，全國冬小麥收獲進入尾聲，夏糧收購工作即將全面展開。越是在這個時候，越要保證糧價的總體穩(wěn)定。在農民賣糧時，政府要進行調控，國家糧庫的糧 食不急于出售，把市場讓給農民，保護農民的種糧熱情和應得的利益。

　　根據(jù)有關部門的預測，今年夏糧將有一定增產。然而，夏糧豐收在望不等于豐收到手，糧食增產不等于農民收入會同比增加。在有些地方，就出現(xiàn)了“兩低兩高”的現(xiàn)象：即糧食單位面積產量低、糧食收購價格走低，農資價格和種糧綜合成本居高不下。

　　新華社記者日前在山東章丘等農村調查了解到：今年麥子每公斤降了2角錢。新糧上市后，可能每公斤還會降1角錢。這樣算來，每畝要少收入80多元錢，再加上農資漲價，就將近100元錢。如果任由這種情況繼續(xù)發(fā)展，政府不出手調控，努力保持市場糧價基本穩(wěn)定，就會影響農民來之不易的種糧熱情，影響農民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　國家糧食局有關負責人已經指出，在夏糧上市期間，由于市場糧源增加較多，國家將在夏糧收購期間暫停中央和地方儲備小麥的輪出，同時幫助和指導企業(yè)正確決策，在夏糧收購期間適當控制庫存陳糧的銷售節(jié)奏，停止庫存糧的集中拍賣，避免大量集中出庫導致價格大幅下跌，損害農民利益。

　　國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行近日聯(lián)合發(fā)出了《關于積極做好夏糧收購工作的通知》，要求各地切實做好今年的夏糧收購工作，保護好種糧農民利益，促進糧食穩(wěn)定增產，農民持續(xù)增收。

　　我國是一個農業(yè)大國，也是糧食生產和糧食消費的大國。去年以來，針對糧食供求偏緊、農民收入增長較慢的情況，國家及時出臺了深化糧食流通體制改革、嚴格保護耕地和基本農田、實行“兩減免、三補貼”、實行稻谷最低收購價等一系列政策措施，扭轉了連續(xù)幾年糧食減產的趨勢，農民收入也實現(xiàn)了較快增長。然而，農民收入增長的基礎還不很牢固，容易因市場、天氣等種種因素的波動而受到影響。

　　把市場讓給農民，維護農民利益，就要積極引導和鼓勵各類市場主體參與夏糧收購，指導和督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用，力爭多掌握糧源。有關部門要及時做好收購信貸資金的預測和調度，積極做好夏糧收購信貸資金的供應工作。對于收購新糧充實地方糧食儲備的，要按計劃保證資金供應。

　　同時，有關部門還要做好糧食收購、信貸、農資供應、市場監(jiān)管、防汛抗旱救災等配套服務工作，積極組織農民搶晴收獲、搶墑播種。各地區(qū)、各有關部門領導干部、專家技術人員應深入農村和糧食市場認真調查研究，準確掌握糧食生產和流通情況。不僅要方便農民賣糧，還要讓農民心情舒暢，讓豐收的糧食轉化為農民“腰包”里的實惠。

　　此外，各級糧食行政管理部門將按照國家宏觀調控的目標要求，加強監(jiān)測分析，密切關注市場行情變化，深入企業(yè)和農戶，檢查指導收購工作，引導企業(yè)形成合理、穩(wěn)定的價格預期，維護糧食市場秩序，繼續(xù)積極充實地方糧食儲備。(完)