透視樓市宏觀調控 房價和經濟適用房三大熱點

　　新華社記者

　　新華社3名記者近日深入北京、重慶、濟南、石家莊、青島等地調研，傾聽地方政府、開發商、專家、百姓的聲音，感受各地房地產市場在宏觀調控下的變化。對樓市宏觀調控、房價、經濟適用房三大熱點進行透視。

　　宏觀調控：決策要科學 認識要全面

　　背景：針對部分地區房價上漲過快，2005年國家出臺了一系列宏觀調控政策，綜合運用經濟、法律等手段治理房地產市場存在的問題。

　　記者張曉松：我們在調查中發現，目前一些地方對房地產市場有不同看法。主要分歧其實都源于一個問題，即一個地區的房地產市場是不是在一個正常狀態，或者說是不是應當加以調控。

　　因此，作為政府調控房地產市場的依據，我們必須對一個城市、一個區域，乃至整個國家的房地產市場有一個正確的判斷。這個判斷不是拍腦袋想出來的，而是基于一個量化評價標準，這個標準應當體現一個地區房價漲幅與收入漲幅的關系、房價漲幅與物價漲幅的關系、房地產投資增幅與固定資產投資增幅的關系。

　　記者杜宇：你說的這個情況，我在采訪中也感受到了。通過和地方政府官員、開發商、專家以及普通消費者的交流，我覺得有一些地方對國家宏觀調控政策的認識存在誤區。比如關于享受稅收優惠政策的普通商品房標準，總是被一些人理解為劃分普通商品房的標準，再比如稅收新政策主要目的是打擊“炒房”，總是被一些開發商說成影響了普通居民購買自主住房的需求。

　　一項新政策的出臺，必然會觸及社會不同群體的利益，但是大家應該有這樣一個共識：宏觀調控的最終目的是營造一個健康有序的房地產市場，只有在這樣的市場上才能實現多贏。

　　房價：高低標準要科學

　　背景：國家統計局數據顯示，2005年一季度，我國35個大中城市房地產市場價格持續上漲，房屋銷售價格同比上漲9.8%，漲幅比去年同期上升2.1個百分點。其中，有8個城市的同比漲幅超過10%。

　　記者王宇：這次調查中，房價高低始終是各階層關心的話題。但是，房價是高是低，漲幅是快是緩，這個概念不能籠統地講。房子是不動產，不同區域就會有所不同，價格這個東西，至少要分地區來談。

　　記者張曉松：你說的有一定道理。濟南平均房價每平方米3000元，青島平均房價每平方米5000元，哪個更合理？不能簡單地通過數字上的比較來下結論。

　　我們除了要看房價外，還要考慮兩個城市的家庭年均收入水平、人均住房面積、土地有效供應總量、建設成本等一系列因素，因為這些因素決定了房地產市場的供應能力和需求能力。此外，我們還要看這兩個城市以往的房價水平是高是低，近期的房價增長是快是慢。不然會出現盲目攀比房價的情況。

　　記者杜宇：這種情況我在一些地方已經發現了。一開口就是和北京、上海比，認為當地房價還偏低。目前統計渠道不同，數字就不一樣，不能客觀全面體現房價水平。因此，對于房價的判斷，也應該有一個科學的指標體系。在調查中我發現不少地方正在加快建立完善房地產信息系統，我們期待著呈現在公眾面前的是一套真實完整透明的數據。

　　經濟適用房：建設管理要規范

　　背景：6月13日凌晨，北京天通北苑經濟適用房放號銷售，連續幾個晝夜形成的300余米購房長隊出現混亂，上百名保安、民警在現場維持秩序。一位老教師為了給兒子排號，竟在帳篷里住了50天！據統計，2000年以來，全國經濟適用房投資在住房總投資中的比重，5年間減少了近7個百分點，2004年只有4.61%。

　　記者張曉松：我在采訪中發現，一些開發商對政府增加經濟適用房和普通商品房供給量的做法有抵觸情緒，他們認為這將減少他們的利潤率，甚至有開發商認為，他們生來就是為富人服務的。

　　我認為，住宅是廣大百姓安身立命的基礎。通過增加中低價位住宅的供給量，不僅可以解決更多的中低收入階層的住房問題，而且可以起到平易房價的作用，比起直接打壓房價，其意義要積極得多。

　　記者王宇：我同意你的看法。不過，我們也知道，目前市場上存在著“經濟適用房不經濟”的問題。由于執行上的問題，在一些經濟適用房里，住的是年收入在十幾萬、幾十萬元的高收入者，房間超大、裝修豪華，違背了國家出臺經濟適用房政策的初衷。

　　記者杜宇：嚴格經濟適用房的供給對象、戶型等顯得尤為重要。政府在加強經濟適用房管理方面還要下大功夫，避免群眾餐風露宿排長隊領房號的場景出現，讓更多的百姓安居樂業。(完)