各方觀點：為城市群制作金融榜單

　　記者 張穎

　　上海市金融服務辦公室副主任馬弘：要評價某個城市的綜合競爭力，不僅要看這個城市在第6城市群區(qū)域內的競爭力，更應該將其置于整個世界經濟的環(huán)境中，與更多國際城市相比的競爭力；不僅要看這個城市的經濟發(fā)展程度，更應該將社會經濟與社會文化的發(fā)展程度綜合起來

　　中國證監(jiān)會上海監(jiān)管局副局長黃運成：要對一個城市進行綜合評比，其準確性可能比較差，因而可以從不同角度、根據不同標準進行評比，這樣更能體現出城市的特點，也更能體現出榜單的真實性

　　上海證券交易所副總經理方星海：排名就像選美，冠軍不一定很漂亮，最后一名也并非最丑

　　澳洲聯(lián)邦銀行澳金投資咨詢(上海)有限公司總裁章利華：對一些想要進入中國的外資企業(yè)而言，進入中國后需要一個坐標，如到哪里投資比較合適，哪個城市更具有發(fā)展?jié)摿?/p>

　　建設銀行浙江省分行行長助理樓崇民：《國際金融報》提出大城市群概念是走在了其他媒體的前面，對城市競爭力進行一番評價也是一種積極意義上的嘗試

　　讓一些習慣了與數字打交道的金融界代表為第6城市群“斷診開方”，為城市綜合競爭力排行榜“出謀劃策”，不失為好點子。這些人總能從冗長的數字背后挖掘出極富創(chuàng)意的觀點。比如上海證券交易所副總經理方星海提出“一次排名就像一場選美”。

　　有著多年海外留學經歷的方星海率先拋出一個生動的比喻：排名就像選美，冠軍不一定很漂亮，最后一名也并非最丑，一切只是做秀。對此，上海市金融服務辦公室副主任馬弘指出，城市綜合競爭力排行榜不該只圖熱鬧，更應該明確做一個綜合競爭力指標體系的導向意義。

　　馬弘認為，要評價某個城市的綜合競爭力，不僅要看這個城市在第6城市群區(qū)域內的競爭力，更應該將其置于整個世界經濟的環(huán)境中，與更多國際城市相比的競爭力；不僅要看這個城市的經濟發(fā)展程度，更應該將社會經濟與社會文化的發(fā)展程度綜合起來。

　　由此可見，對于一個城市綜合競爭力排行榜而言，為城市量身定做榜單顯得尤為重要。馬弘稱，第6城市群綜合競爭力排行榜是否成功，關鍵是長三角17個城市是否能從這張榜單中獲取信息，這張榜單對于城市未來發(fā)展是否具有指導意義。

　　因此，在制訂榜單時應該有詳細的分類，分析每個城市的優(yōu)勢、劣勢在哪里。馬弘指出，目前，國內很多榜單的指標仍停留在硬指標上，如經濟增長、人均收入、財政收入、外資引入等等。

　　但對于一個城市而言，有些軟指標更體現綜合競爭力。比如，城市環(huán)境指標、交通狀況指標、包括人口素質、就業(yè)人口素質指標，更主要的是城市政府的服務效果指標。這些指標在全球經濟一體化的今天顯得尤為重要。

　　此外，作為上海金融界的高官，馬弘可謂“三句話不離本行”。隨著上海乃至中國在爭創(chuàng)全球金融中心，馬弘指出，“是否也應該把金融指標列為城市綜合競爭力的評判標準之一呢？”如果要將金融指標歸入其中，如何尋找切入點也是個值得深究的問題。

　　對此，馬弘的建議，一方面，要考察一個城市的金融服務質量，這個主要是主觀評價；另一方面，要考察城市的信用指標。如果一個城市的信用指標很低，那么即使城市經濟發(fā)展再快，投資環(huán)境也好不到哪里。

　　馬弘開玩笑地指出，“如果哪個地方造假出了名，很多投資商自然不敢去那個城市投資，因為整體信用都不好，金融市場怎能發(fā)展？資金流轉的效率怎能提高？當地的居民存款比重又怎能增長？”

　　“如果我們大家都有錢了，但是日子過得很累，這個競爭力有什么意思呢？”中國證監(jiān)會上海監(jiān)管局副局長黃運成單刀直入地表示。黃運成是個直爽的人，他沒有給綜合競爭力榜單下太多的定義，而是直截了當地指出榜單所應該輻射的領域。

　　在黃運成看來，綜合競爭力不僅要關注經濟指標，其他的一些指標也要重點關注，比如環(huán)境指標。他指出，現在人們對環(huán)境的破壞已經到了非常嚴峻的地步，人們把未來幾十年的環(huán)境都破壞了，只是為了某些指標能夠實現某種高度。“但到底什么是綜合競爭力呢？”黃運成提問，綜合競爭力難道就是所謂的“綜合破壞力”嗎？

　　此外，還有資源使用問題。他告訴記者，目前，人們生產中存在這樣的現象，消耗很多資源卻創(chuàng)造了一丁點的價值，這樣的資源指標難道不應該成為綜合競爭力的考核范圍嗎？另一方面就是公共部門的質量、政府部門的質量問題。

　　因此，黃運成認為：“這些問題都應該納入考核競爭力指標體系當中。”他同時指出，要對一個城市進行綜合評比，其準確性可能比較差，因而可以從不同角度、根據不同標準進行評比，這樣更能體現出城市的特點，也更能體現出榜單的真實性。

　　黃運成稱，有些城市環(huán)境比較好，空氣比較新鮮，適合旅游；有些城市交通比較發(fā)達，金融業(yè)發(fā)展相對成熟，適合投資。根據不同城市特點，通過不同的結構反映不同的層面，這樣才能使大家更加感覺到公平性和公正性。

　　在結束發(fā)言前，黃運成一再表示，無論如何，第6城市群城市綜合競爭力排行榜的活動還是十分必要的。現在，排行榜的體系剛剛啟動，其中必然會遇到一些艱難險阻，但是《國際金融報》、第6城市群已經邁出了第一步，這是值得肯定的舉動。

　　作為上海證券交易所副總經理，方星海走到哪里都難以規(guī)避一個話題———中國股市。6月12日，即便在第6城市群城市綜合競爭力排名研討會暨城市發(fā)展聯(lián)系會議上，“股市”仍是方星海發(fā)言的核心詞匯。

　　當天會上，方星海指出，中國的證券市場正在經歷一場改變。

　　他分析道，1996年1月到2001年6月，中國證券市場出現了5年半的大牛市，回想股市的這段輝煌時刻，其中幾個特殊因素不容忽視。方星海認為，并不是說那個時候的上市公司質量好，事實上如今上市公司的質量肯定比那時候好，正是幾個特殊因素發(fā)揮了舉足輕重的作用，其中最重要的就是當時的房地產市場發(fā)展還很薄弱，人們的資金沒有什么分流。然而，隨著房地產市場蓬勃發(fā)展，股票市場出現了一個強勁的對手，一部分投資商將資金流向房地產市場，造成股市資金的減少。

　　此外，方星海表示，匯率對于股市的影響也不容小覷。1996年的1月，當時中國1年期的存款利率是10.98%，到2001年卻降低到2.16%，利率大幅度地下降把一大批的資金從銀行里面趕出去了。為了尋找高收益的回報，股市成為了這些流動資金的首選，因此，當時股市表現十分搶眼。

　　然而，隨著市場整體環(huán)境的改變，股市面臨了多重挑戰(zhàn)：從利率上來看，目前1年期的存款利率已經降到2.16%，沒有更多的下調空間，與此同時，中國政府還面臨升息的風險，這讓投資者對股市持觀望態(tài)度；此外，房地產市場的強勁表現無疑也給股市不少壓力。

　　面對種種困境，方星海相信股市改革勢在必行，關鍵是究竟如何改革。

　　方星海指出，首先股市需要回歸投資價值，重新估計每個股票到底值多少錢；同時，投資者必須有自己的判斷，這種價值判斷不是某個人說了算，也不是監(jiān)管當局可以規(guī)定，必須通過市場博弈、充分競爭才能決定。

　　與此同時，方星海也充分肯定了股權分置方案，他認為，監(jiān)管層對股權分置改變的堅定信心是非常明確的，所以這個方案肯定會繼續(xù)做下去。但是，必須指出的是并非股權分置一經實施，股市就會有所好轉，“改革是需要時間的。”方星海如是表示。

　　澳洲聯(lián)邦銀行澳金投資咨詢(上海)有限公司總裁章利華稱：“我覺得第6城市群綜合競爭力排行榜非常新鮮，在國外并沒有用統(tǒng)一標準進行評比的榜單。”章利華指出，如果把這個排行榜作為對各個城市經濟指標的考察，那么所謂的綜合競爭力排名就不一定準確，因為統(tǒng)計口徑、數據的范圍和數據的來源不同，將直接導致排名的變化。因此，章利華認為，制作綜合競爭力排行榜首先要確定榜單的作用和目的。

　　而作為外資銀行的代表，章利華稱，類似的綜合競爭力排行榜還是很有指導意義的。她指出，對一些想要進入中國的外資企業(yè)而言，進入中國后需要一個坐標，如到哪里投資比較合適，哪個城市更具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　通常情況下，一些咨詢機構可以向外資企業(yè)提供市場準入依據，但在章利華看來，與咨詢機構提供的這些依據相比，第6城市群綜合競爭力排行榜或許能給外資企業(yè)提供最好的指導意見。

　　章利華分析指出，根據排行榜顯示，在第6城市群中上海是龍頭，其次是蘇州、杭州和南京，這對于外資企業(yè)而言無疑是一個參照的指標。章利華稱，“通過綜合競爭力排行榜，我們可以知道在這個經濟區(qū)域中，哪些城市的經濟是非常活躍的，某些領域可能已經達到了怎么樣的水平。這對于我們的投資選擇非常重要。”

　　以澳洲聯(lián)邦銀行為例，章利華指出，近期澳洲聯(lián)邦銀行參股了兩家城市銀行，一家是濟南城市商業(yè)銀行，另外一家是杭州的城市商業(yè)銀行，如何從全國將近100多家的城市商業(yè)銀行中篩選出合適的投資對象，她認為，外資企業(yè)無非是從綜合經濟指標、投資環(huán)境、競爭指標，還有治安、安全、潛在發(fā)展的可能性等因素考慮投資對象，而第6城市群城市綜合競爭力排行榜在此過程中扮演了十分重要的角色。

　　建設銀行浙江省分行行長助理樓崇民未對綜合競爭力排行榜多加評論，但他仍對《國際金融報》在這方面所做的積極探索表示贊賞。他指出，《國際金融報》提出大城市群概念是走在了其他媒體的前面，對城市競爭力進行一番評價也是一種積極意義上的嘗試。

　　但他同時告訴記者，就他個人而言，綜合競爭力排行榜更像是一個綜合實力排行榜。事實上，這類排行榜可能更受政府領導們的歡迎。

　　樓崇民指出，“從銀行業(yè)的角度來講，我對各銀行的排名可能更有興趣，首先這是對銀行業(yè)的一個反映，同時銀行業(yè)對所謂的指標體系已經有比較統(tǒng)一的認識，這些標準包括銀行效益指標、可持續(xù)發(fā)展的指標，對一個完整的指標體系的確定等等。”

　　因此，樓崇民認為，所謂術業(yè)有專攻，與其對城市綜合實力進行排名，不如就城市某個領域進行評判。

　　以金融領域為例，他指出，榜單可以從城市開放程度、金融環(huán)境等突破口切入，為投資者提供城市信用環(huán)境、誠信環(huán)境，包括和諧環(huán)境、發(fā)展環(huán)境等信息，指導投資者選擇更具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小�樓崇民稱，就目前而言，金融無疑是個很好的平臺，第6城市群綜合競爭力排行榜可以以此作為探索的方向和動力。