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中美貿易戰:提防美國奪命三招


http://whmsebhyy.com 2005年06月02日 15:47 金羊網-新快報

  國際經濟觀察家認為,美國為遏制中國紡織品進口逐年增長而采取的“保護性”措施不過是其武庫中一件武器而已,大概還算不上是最致命的武器。

  第1招 反傾銷關稅  

  反傾銷關稅是針對中國進口品最常用的一件武器。一旦有人指控中國企業在國外銷售
產品的價格低于其國內的價格,美國就會實施這種關稅。

  中國已超過日本、韓國成為受到反傾銷指控最多的國家。據世界貿易組織估計,去年下半年美國針對中國產品就提起16至25起訴訟。

  香港貿易發展局首席經濟學家助理丹尼爾·普恩說:“美國政府眼下針對從中國進口的紡織品和服裝主要采取的是保護性措施。但是,美國也可能針對這些產品展開反傾銷調查。”

  第2招 反補貼行動

  美國可能會很快采用的另一件貿易武器是反補貼行動。在此之前,針對中國的這種抱怨很少,因為大多數世界貿易組織成員國都把中國視作非市場經濟國家。

  盡管根據世界貿易組織的規定,人均國內生產總值低于1000美元的發展中國家可以向出口產品提供補貼,但中國人均國內生產總值已經超過了這個標準。由于很難計算出一個由國家控制的經濟體中的補貼額,美國至今未實施針對中國的指控。

  華盛頓一名貿易律師埃利奧特·費爾德曼說,中國極易受到反補貼指控,因為其如此之多的投入成本———如原材料、信貸和運輸等———都是由國家指導定價的。

  隨著中國經濟的轉型,美國目前正在重新考慮自己的立場。普恩說:“一些國會議員已經提議美國企業提起針對中國和其它非市場經濟國家的(反補貼)訴訟!眹鴷罱ㄟ^一項法案,允許向非市場經濟國家提起反補貼訴訟。

  專家說,無論是美國修改法律,還是中國獲得市場經濟國家地位,最終結果都是一樣的,反補貼法都將適用于中國。

  第3招 專利權訴訟

  專家們說,另一件致命武器是美國企業擁有的專利權。它們擁有的專利權之多,以至于這些專利權本身就可以筑成一道關稅壁壘了。

  一些美國企業重新使用了一項老的貿易法,以對中國大陸出口商提出侵犯知識產權的指控。根據1930年通過的《美國關稅法》第337條款,聲稱自己的專利權被侵犯的企業可以向美國國際貿易委員會提出賠償要求。

  北京一家律師事務所估計,今后10年,337條款給出口商帶來的麻煩要大于反傾銷措施,因為后者至多導致交納額外關稅,而不會禁止進口。2002年底,有46起援引337條款進行調查的案子涉及到中國企業,幾乎比2000年增加了一倍。 (新快報)


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