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從本月開始，20類鋼材產品的出口退稅率被下調至11%，半成品鋼坯、電解鋁、鐵合金的出口退稅也是在幾個月前相繼被降低或取消。海關數據顯示，出口退稅政策作為重要的調控手段，正對高能耗、資源型產品的出口發揮出極強的調控作用。
以政策執行時間為分界點，每類產品均表現出冰火兩重天的出口態勢，出口大省廣東更是不例外:趕在本月初出口退稅率下調之前，我省20類鋼材(鋼坯的后續產品，包括建筑用
長材和板材)出口呈不斷加速趨勢；至今退稅已被取消一個多月的半成品鋼坯出口，則相對于之前的高速增長表現出明顯的回落態勢。
退稅政策調控能力凸顯
記者從海關了解到，我省鋼坯出口近年來一直維持著快速增長的態勢，一度從前年的62.4噸猛增至去年的16萬噸，今年一季度出口量達4萬噸，較去年同期增長71.6倍。
一季度的數據凸顯出退稅政策的調控作用:前兩個月我省鋼坯均出口0.5萬噸，而預期到出口退稅的取消，3月份的出口量猛增至3萬噸。這一態勢隨著4月份政策的實施嘎然而止，大幅回落至1.5萬噸，環比下降1倍。
而剛于本月初出口退稅率被下調至11%的20類鋼材產品也有著極為類似的表現:今年1月，該類產品共出口9.4萬噸；2月受春節因素影響有所回落:3月份迅速擴大至11.4萬噸，4月份進一步增加至12.6萬噸，高速增長1.4倍。
控制資源型產品出口過快增長
商務部規劃財務司副司長劉海泉分析，近年來高能耗、資源型產品出口猛增，主要是受到國內產能過剩、國際市場價格上漲等因素的拉動。今年一季度超常速度的增長，一部分也是由于企業搶在退稅政策調整前出貨。
出口退稅率的降低或者取消，直接縮小了資源型產品的出口利潤空間。以鋼材為例，韶鋼有關人士向記者介紹說，“按鋼材出口價格平均500美元計算，鋼材的出口退稅降低兩個點，出口的成本大約增加10美元左右。”
而作為該類產品的出口主體，國有企業擺脫近年來相對低迷的狀態，今年一季度出口實現提速性增長。據統計，今年一季度全國范圍內國有企業出口增長22%，增幅同比提高了19.3個百分點。業內人士指出，隨著針對各類資源型產品出口退稅政策的調整，國有企業的出口增速將在未來幾個月有所下降。
本報記者 程滿清 通訊員 趙義華 鐘雁明
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