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節(jié)約新說(shuō)
黃鐵苗 孫寶強(qiáng)
眼下走進(jìn)企業(yè)，聽(tīng)到最多的是改革開(kāi)放初期有過(guò)的“受電力瓶頸制約”的說(shuō)法。當(dāng)前出現(xiàn)了諸如不少企業(yè)因缺電而產(chǎn)值下降，一些企業(yè)因“電荒”被迫停產(chǎn)的現(xiàn)象。“電荒”造
成了慘重的經(jīng)濟(jì)損失，2004年浙江省缺電750億千瓦以上，直接損失GDP1000億元人民幣！如果從2000年開(kāi)始計(jì)算，5年來(lái)“電荒”給浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的直接和間接損失已超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。其他省市雖然沒(méi)有浙江這么嚴(yán)重，但都不同程度地受到了“電荒”的影響。
“電荒”已經(jīng)嚴(yán)重地制約了企業(yè)的發(fā)展，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。但是，對(duì)于“電荒”中企業(yè)存在的能源嚴(yán)重浪費(fèi)卻極少為人們關(guān)注。2003年，全國(guó)工業(yè)用電量為13746億千瓦時(shí)，占全國(guó)用電量的73%。更關(guān)鍵的是，我國(guó)企業(yè)的能源效率水平較低，比如我國(guó)的電機(jī)總?cè)萘坑?億多千瓦時(shí)，年消費(fèi)電量為6000億-7000億千瓦時(shí)，電機(jī)的能源效率比國(guó)外先進(jìn)水平低20%。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，僅這一項(xiàng)就有1000億千瓦時(shí)的節(jié)電潛力，比一個(gè)三峽電站的總發(fā)電量還多出100多億千瓦時(shí)。我國(guó)的企業(yè)能源利用效率僅為33%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)。單位產(chǎn)值能耗更是世界平均水平的2倍多。因此，企業(yè)節(jié)能的潛力極大。作為普通消費(fèi)者，節(jié)電的潛力畢竟相對(duì)較小，家庭中耗電較多的各種電器，冰箱、空調(diào)、電視等，出廠時(shí)能耗標(biāo)準(zhǔn)就定死了，只能在多掌握一些節(jié)電竅門上動(dòng)腦筋，比如減少有些電器的待機(jī)時(shí)間、夏天開(kāi)空調(diào)時(shí)溫度調(diào)高一度，等等。因此，“節(jié)電”、節(jié)能的主力軍是企業(yè)。
節(jié)能對(duì)于企業(yè)不僅是一種社會(huì)責(zé)任，更是“一石兩鳥(niǎo)”的雙贏之舉，既節(jié)約資源，又降本增效，符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。從眼前看，采取一些節(jié)能措施，置換節(jié)能設(shè)備，采取節(jié)能工藝等需要新的投入，但這種投入是很快就會(huì)得到回報(bào)的。比如，就拿商業(yè)企業(yè)換節(jié)能燈來(lái)說(shuō)，有人做過(guò)統(tǒng)計(jì):如果用9瓦的自鎮(zhèn)流熒光燈取代40瓦的白熾燈，每盞熒光燈需要投資30元，按每天使用15小時(shí)，一度電1元計(jì)算，每天可節(jié)約0.47元，更換熒光燈的錢兩個(gè)多月就可以省出來(lái)了，而且節(jié)能燈的使用壽命比普通白熾燈長(zhǎng)幾倍。可見(jiàn)，促成企業(yè)節(jié)約是對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)都有益處的好事。對(duì)這樣“一舉兩得”的事情為何很多企業(yè)不去做呢？
企業(yè)浪費(fèi)電能的主要原因如下:一是企業(yè)對(duì)節(jié)約問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。不少企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把眼光盯在開(kāi)拓市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和公司上市等方面，沒(méi)有注意到節(jié)能的重要價(jià)值。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為節(jié)約已經(jīng)過(guò)時(shí)，當(dāng)前需要擴(kuò)大消費(fèi)，以促進(jìn)內(nèi)需的增長(zhǎng)，浪費(fèi)就能夠擴(kuò)大內(nèi)需。二是企業(yè)管理制度不健全，生產(chǎn)秩序混亂，企業(yè)職工節(jié)約意識(shí)不高。一些企業(yè)沒(méi)有節(jié)約意識(shí)，沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行節(jié)約教育；員工守則也沒(méi)有節(jié)約用電的要求，管理制度沒(méi)有節(jié)約的內(nèi)容和規(guī)定。節(jié)約沒(méi)有得到獎(jiǎng)勵(lì)，浪費(fèi)也不會(huì)受到處罰，致使一些職工缺乏節(jié)能的積極性。三是企業(yè)設(shè)備老化。目前盡管各類企業(yè)發(fā)展迅速，但企業(yè)設(shè)備更新速度并不容樂(lè)觀，很多企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，單位產(chǎn)品耗能過(guò)大，浪費(fèi)嚴(yán)重。
既然節(jié)約能源是一件大好事，企業(yè)就應(yīng)該盡力帶頭做好。那么應(yīng)該采取那些具體措施呢？一是強(qiáng)化企業(yè)節(jié)約意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約的重要作用和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)受到能源瓶頸制約的現(xiàn)實(shí)，不節(jié)約能源就沒(méi)有出路。一定要把節(jié)約作為促進(jìn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)看待，真正做到厲行節(jié)約。二是加強(qiáng)企業(yè)耗能管理。不少企業(yè)缺乏節(jié)能管理制度和執(zhí)行措施，或者是執(zhí)行不到位，引起了許多浪費(fèi)資源的問(wèn)題。因此要制定規(guī)范企業(yè)能源使用制度，在實(shí)踐中不斷完善，并且要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。山東金洲集團(tuán)千嶺礦業(yè)有限公司，采納職工建議，對(duì)井下照明用電實(shí)行閘刀開(kāi)關(guān)控制，一年可節(jié)約用電9萬(wàn)多度，節(jié)約電費(fèi)6萬(wàn)多元。三是加快企業(yè)設(shè)備的更新和改造。加快更新陳舊的機(jī)器設(shè)備不僅能夠節(jié)約能源，還能減少污染和傷亡事故，對(duì)企業(yè)職工大有益處。四是制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。在這方面，我們有必要借鑒國(guó)外的一些成功做法。例如為了鼓勵(lì)節(jié)省能源，英國(guó)在提高能效方面有一系列的立法保障和政策引導(dǎo)。他們鼓勵(lì)商業(yè)和公共部門實(shí)施最佳能源措施；要求私人天然氣和電力供應(yīng)商作出能源效率承諾；建立非贏利性“節(jié)能企業(yè)”，通過(guò)伙伴關(guān)系促使私營(yíng)和小型企業(yè)部門向可持續(xù)和有效使用能源方向發(fā)展；政府自2001年起，每年拿出5000萬(wàn)英鎊的“能源效率基金”，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約能源。這些都是值得我們借鑒的。
資源日益短缺，能源供應(yīng)日趨緊張，這是一個(gè)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)；在這種情況下，企業(yè)要生存下去，必須把節(jié)約能源及一切資源作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。值得欣慰的是，中央大型企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了節(jié)約能源的重要性。2004年12月中石油、鞍鋼、上海寶鋼、中國(guó)鋁業(yè)、華能集團(tuán)和一汽集團(tuán)發(fā)出了在中央企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議，爭(zhēng)取在節(jié)能方面做出表率。企業(yè)具有節(jié)約的自我意識(shí)和自我要求，必將產(chǎn)生良好的效果。
作者單位:中共廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部
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