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實習(xí)記者 李苑 本報記者 韓清華
近段時期，中國經(jīng)濟時報記者在調(diào)查采訪成都個人集資建房時了解到，成都首倡個人集資建房的律師王勁夫宣布退出“大同家園”集資建房組委會。而包括其在內(nèi)的組委會最初的11名發(fā)起人中，唐文宣等三人已退出，并另起爐灶建立了“陽光家園”。此時不過距離發(fā)起倡議兩個月的時間而已。
挑戰(zhàn)高房價
今年1月14日，成都一名叫王勁夫的律師在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出倡議，要在成都征集100人蓋房子，稱將在近期向成都市有關(guān)部門提交集資建房的相關(guān)報告和詳細計劃并為該房取名為“大同家園”。
此事迅速在網(wǎng)絡(luò)上引起網(wǎng)民的強烈反響，許多人打電話詢問王勁夫及“大同家園”的聯(lián)系方式，一時間，成都涌起了集資建房熱。短短一個月的時間，報名者達幾百人之多。
近年來，成都市的房價一路見長，2004年成都市平均房價為2452元／平方米，平均漲幅達16.98%，三環(huán)路以內(nèi)的房價大多已在4000元／平方米以上。由于成都市居民人均收入不高，高房價令一些渴望安居的人們望而生畏。
另外，近幾年房地產(chǎn)交易中的欺詐現(xiàn)象層出不窮，業(yè)主維權(quán)之路荊棘叢叢。房地產(chǎn)行業(yè)的虛假廣告、規(guī)劃更改、不法中介、質(zhì)量問題等屢屢成為消費者投訴的熱點，而維權(quán)之路的艱辛也在消耗著業(yè)主與開發(fā)商角力的耐心。
因此，集資建房的消息一經(jīng)報道，就引起了很多人的熱烈追捧。
操作很艱難
就在全國各地紛紛響應(yīng)個人集資建房、人們憧憬著大同家園的建成時，首倡者王勁夫卻于3月22日宣布退出組委會。在短短兩個月時間，成都個人集資建房組委會的最初11名成員中，唐文宣、唐一中、彭衛(wèi)三人也已退出組委會并另起爐灶，組建起了“陽光家園”。
究竟是什么原因?qū)е铝诉@樣的結(jié)果呢？成員之一的石雙成向記者表示，具體的操作方式的不同是導(dǎo)致雙方產(chǎn)生矛盾乃至分道揚鑣的主要原因。
石雙成表示，究竟是成立一家公司還是成立松散聯(lián)盟，這個爭論一直不斷。雖然大家現(xiàn)在分成了兩個機構(gòu)，但是都是為了共同的目標(biāo)在奮斗。石雙成贊成以一家具有開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)公司名義來運作此事。他們現(xiàn)在正在與幾家有潛質(zhì)的開發(fā)公司接洽，估計很快就會有結(jié)果了。不過石雙成表示雙方在責(zé)權(quán)利方面一定要明確，并且在項目運作過程中不得以贏利為目的。另外，石雙成透露有兩塊地皮已在考慮之中，一切正在緊張有序中進行。石雙成表示“大同家園”將實現(xiàn)“零成本居住”。據(jù)悉，“大同家園”報名人數(shù)已逾600人。
而唐文宣顯然有著另外的想法，他向記者表示，“老百姓的事老百姓辦”。大家出錢來建房，應(yīng)該成立一家自己的公司來運作。記者了解到如果要注冊公司，不但在一些具體的環(huán)節(jié)上要有成形的計劃，公司注冊后還要到稅務(wù)機關(guān)登記。據(jù)建房者所稱，公司是非贏利機構(gòu)，這不光有悖于我國公司法的有關(guān)條款，稅費方面應(yīng)該如何繳納？如果以贏利為目的，如何保證操作者不為個人謀利？如果是在這些環(huán)節(jié)上依托開發(fā)商，雙方的責(zé)權(quán)利如何約定，如何保證開發(fā)商不為自己謀利？
面對記者的疑問，唐文宣表示公司并非不贏利，而是微利，利潤估計在1%-2%之間。拿著大家的錢來蓋房子冒的風(fēng)險很大，如何保證資金的安全是最重要的。據(jù)介紹，“陽光家園”的資金將由銀行和保險公司共同監(jiān)控，一系列費用的支出將實現(xiàn)“陽光化”。
唐文宣向記者透露如今正在組建“陽光家園”項目有限公司，注冊資金約十萬元。唐文宣表示公司一旦成立，首先就是吸納資金購地，其后便公開招標(biāo)委托專業(yè)公司來具體操作，項目公司將主要對工程的質(zhì)量和進度等方面進行監(jiān)理。唐文宣預(yù)測，“陽光家園”一旦實現(xiàn)，房價將控制在2000元／平方米左右。
開發(fā)商利潤、財務(wù)管理、辦公費用、工作人員費用、廣告費用是個人集資建房者們公認的能降低房價的幾大項目。不過，許多業(yè)內(nèi)人士認為具體的操作很難。今年成都市住宅投資繼續(xù)增加，房市產(chǎn)銷兩旺，基本上八成以上的商品房銷售以預(yù)售為主。記者從成都市統(tǒng)計局了解到，僅今年前2個月，開發(fā)商購置的土地面積就達94.79萬平方米，比去年同期增長32.5%。同時，水泥、鋼鐵等建筑材料價格也呈現(xiàn)了上漲趨勢，商品房的建設(shè)成本還要增加。政府如果在炙手可熱的樓盤中另辟一塊土地交給集資建房者廉價開發(fā)就會擾亂市場；如果通過掛牌競拍取得土地，房價要降下來也并非易事。
誰為風(fēng)險買單？
個人集資建房是對高房價的現(xiàn)象提出來的挑戰(zhàn)。與大眾的熱烈追捧相比，不少專家都認為集資建房沒有推廣的價值。四川大學(xué)教授楊吉瑞指出出路還是在于政府在住房福利上深化改革，加大經(jīng)濟適用房的建設(shè)。
“誰來控制風(fēng)險？”楊吉瑞說，“房地產(chǎn)開發(fā)是一種專業(yè)性很強的活動，集資建房者對其知之甚少，其中的風(fēng)險、陷阱他們不能規(guī)避。原本老百姓的初衷是降低成本，最后卻有可能冒著資金被卷起或挪用的危險。因為房價過高，為了抵制房地產(chǎn)業(yè)的暴利，就人人來當(dāng)開發(fā)商，這種行為是不可行的。”在市場化條件下社會化分工越來越專業(yè)，社會化分工體現(xiàn)了降低成本、提高效益。個人集資建房的模式并不符合市場化的規(guī)律，它將擾亂行業(yè)和社會分工。
另外，楊吉瑞認為從當(dāng)初倡議到如今組委會一分為二，這正是說明了在集資建房中個人所形成聯(lián)盟的“牢固“程度。在具體實施購地、委托開發(fā)商的過程中如何協(xié)調(diào)每個人的利益，處理好各種關(guān)系，避免產(chǎn)生糾紛，這對他們都是巨大的考驗。“建房容易分房難”，居住的個性化、圖紙上的切入不統(tǒng)一、朝向、樓層的分配上也不易達到共識，都為以后的糾紛埋下了隱患。楊吉瑞表示對集資建房預(yù)期不樂觀，因為一旦失敗，買單的還是老百姓。在他看來，政府在住房福利上深化改革，加大經(jīng)濟適用房的建設(shè)，避免經(jīng)濟適用房成為“富人買不了，窮人買不起”的房子才是最好的出路。
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