環(huán)球財經(jīng)：中日能源之爭無贏家 要考慮雙贏原則

　　背景新聞：

　　日前，加拿大艾芬豪礦業(yè)公司與日本三井物產(chǎn)株式會社，在蒙古首都烏蘭巴托簽訂諒解備忘錄，雙方同意建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，攜手在蒙古南部戈壁地區(qū)聯(lián)合開發(fā)“松石山”銅金、煤炭工程，并提供運輸、電能和其它基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)服務(wù)。日本由此首獲蒙古最大礦藏的開采權(quán)。此前，中國公司也曾希望同艾芬豪公司聯(lián)合開發(fā)蒙古國“松石山工程”，但艾芬豪最終選 擇了實力雄厚的三井物產(chǎn)株式會社。

　　本刊特約撰稿人 趙文斗/文

　　從某種意義上說，三井物產(chǎn)很可能會一只腳陷入難以自拔的投資“泥淖”。蒙古國也很可能會重蹈俄羅斯石油管道的“危險游戲”的迷局之中。

　　國際評論認為，日本此次勝出，標志著中國在與日本的能源爭奪戰(zhàn)中，繼輸?shù)舳砹_斯石油管道競爭后又輸一棋。但筆者認為，塞翁失馬，焉知非福。

　　企業(yè)為政治埋單

　　日本企圖以“能源外交”的方式施展這一政治野心已是昭然若揭。俄羅斯遠東輸油管道工程和類似“松石山工程”這樣的特大型能源開采項目，無疑被選中作為“突破口”。世人，包括多數(shù)國人都認為中國在與日本爭奪國際能源戰(zhàn)略要地上連輸兩局，然而事實并非完全如此。

　　筆者認為，俄羅斯、蒙古和日本是在玩一場高風險的“政治游戲”。對于日本企業(yè)來說，前途莫測，陷阱重重。

　　就以俄羅斯遠東輸油管道為例。從起始上說，關(guān)于日本開發(fā)前蘇聯(lián)遠東地區(qū)石油問題并非是針對中國的，而是日蘇關(guān)系和現(xiàn)在的日俄關(guān)系全局中的一盤大棋。

　　為了換取前蘇聯(lián)和現(xiàn)俄羅斯交還北方四島，雙方締結(jié)和平友好條約和實現(xiàn)雙邊關(guān)系全面正常化，日本私下一直醞釀以1000億美元的巨資，包括開發(fā)遠東石油在內(nèi)的日俄經(jīng)濟合作計劃。只是出現(xiàn)了中俄石油合作談判之后，日俄之間的能源合作才呈現(xiàn)了明顯的中日爭奪的色彩。

　　日本直接參與這個項目，立馬提高了俄羅斯的身價，俄羅斯乘機向中國提出苛刻條件，使本已達成諒解、并已進入商業(yè)性談判的中俄談判被俄方翻盤。雖然最近俄方推出折衷管道方案，但總體有利于日本，這是事實。但日俄經(jīng)濟合作的全局并無實質(zhì)性進展。為什么？

　　盡管像三井、三菱、住友等老牌帝國主義壟斷資本集團有著為國奉獻的武士道精神，但最終決定企業(yè)命運的是經(jīng)濟效益。

　　也就是說，從俄羅斯遠東石油產(chǎn)地鋪設(shè)數(shù)千英里的石油管道，然后從納霍德卡港再裝船運輸?shù)饺毡緡鴥?nèi)的石油用戶，可以說是世界上成本最高的能源一旦投產(chǎn)勢必造成巨虧。如果為了政治的需要，所有建設(shè)、管道維護的投資全部由政府負擔，則企業(yè)可以做出部分犧牲承擔這樣的項目。如果政府做不到這一點，則企業(yè)絕不會拿自己的命運去參加這種政治游戲。

　　筆者20世紀80年代在日本期間，一直關(guān)注這一問題，在反復(fù)了解日俄之間能源外交為何遲遲沒有進展之時，日本的當事者毫無例外地回答，除了國家政治需要之外，對企業(yè)來說，這樣的項目不具備任何現(xiàn)實的可行性。

　　對于日本政府來說，在日本的海外能源資源戰(zhàn)略之中，俄羅斯遠東地區(qū)的原油，只具有50年以后的潛在戰(zhàn)略預(yù)備基地的條件。即使說在可預(yù)見將來，在不發(fā)生日本發(fā)動全面對外戰(zhàn)爭的情況下，俄羅斯石油對日本的吸引力很小很小。

　　一場政治陰謀

　　筆者向讀者提供另外一個事實。

　　就在國際視線關(guān)注中亞戰(zhàn)略地區(qū)油氣資源爭奪戰(zhàn)打響的同時，就在中日俄遠東石油管道談判亂得不可開交的另一方面，由日本投資勘探開發(fā)的俄屬薩哈林群島的油氣開發(fā)已經(jīng)完成商業(yè)化。薩哈林油氣的輸日管道的鋪設(shè)一直在緊鑼密鼓地進行。由此可以看出，日本大喊大叫地在俄中能源合作上攪局，完全是一種政治陰謀。

　　另一方面的例證，可以說明日本政府包括日本企業(yè)的確在不同的地方、不同的項目上奉行一種“遏制中國”的政策。一是三峽水庫的建設(shè)，日本政府采取無理取鬧的做法，反對中國三峽建設(shè)。三菱電機集團在參與三峽招標時公然采取要挾的手段。第二個例子是西氣東輸工程，日本包括企業(yè)在內(nèi)一直采取不合作的態(tài)度和做法。

　　蒙古國松石山工程也是如此。如果這個項目投產(chǎn)，如果其產(chǎn)成品完全在蒙古國內(nèi)銷售或部分銷售俄羅斯，就可以認為，加拿大、日本企業(yè)是贏了這場競爭。即使如此，中國除了沒拿到這個投資項目之外，尚無其它損失。如果其產(chǎn)品要銷往國際市場，至少運輸一項要經(jīng)由中國國土，則該項目成敗的主動權(quán)完全操在中國手中。

　　日本傳媒為什么很少報導(dǎo)薩哈林油氣輸日項目，是因為這個項目完全在日本掌控之下，俄羅斯無法玩這張牌。對于中國來說，事不關(guān)己，高高掛起。日本右翼政治家在這個問題上無文章可做。

　　日本無勝算

　　對于在三峽工程和西部大開發(fā)問題上，中國政府清楚地知道日本政府和企業(yè)的不合作態(tài)度。但中國的改革開放并非僅僅是對日本的開放，日本的消極和暗中破壞，絲毫無損于中國的和平發(fā)展。

　　這是因為，根據(jù)國際能源機構(gòu)的專家評估，在長距離管道輸油、輸氣項目中，管道長度超過800公里，在經(jīng)濟效益核算時就屬于虧損項目。要達到合理的投資效益，可以通過油氣產(chǎn)品的終端價格來補充。如三峽水庫的西電東送，由于輸電距離過長，60%以上的電能在輸送中耗盡。

　　西氣東輸也是如此。輸氣距離每增加一千公里，生產(chǎn)成本要提高一倍。這兩個項目的高成本之所以能被有效地消化掉，一靠產(chǎn)地提高產(chǎn)能，二靠終端出口價格較高。換句話說，這兩個項目都因為有著足夠大的市場需求，才產(chǎn)生了好的經(jīng)濟效益。

　　反觀日本，日本盡管有強大的資本實力，但沒有一個像中國、美國這樣的大市場，這是日本在“能源外交”上除了資本實力充足這一點之外，并無勝算的主要原因。

　　在中日俄石油管道項目的角斗中，俄羅斯似乎是個大贏家，坐收漁翁之利。日本高利誘致，得到了俄羅斯的承諾，但這個項目能否進行商業(yè)化運營，仍然是個未知數(shù)。

　　其實，中方只要在現(xiàn)在宣布完全中止同俄羅斯的能源合作，就可以取得釜底抽薪的效果，至少可以把日本晾曬在一塊冰凍的荒野上。這場競爭就會變成日俄之間幾十年難以下完的棋。

　　談到“能源外交”，確切地說，中國需要一個長遠的目標清晰的“資源戰(zhàn)略”和“發(fā)展戰(zhàn)略”。不要像這幾十年這樣，病急亂投醫(yī)。

　　單就國家政策來說，筆者贊成中央現(xiàn)在提出的對外經(jīng)濟合作互動互利雙贏的原則。這個原則，應(yīng)貫徹到政府各部門、各對外經(jīng)濟合作的大企業(yè)中去。最基本的準則，國家利益為最高利益，企業(yè)賺錢才是企業(yè)國際合作的目的。不要為一時的“友好”、一時的“政治需要”而犧牲國家利益，不要讓企業(yè)去完成“政治任務(wù)”。