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廣東國企改制青睞TCL模式


http://whmsebhyy.com 2005年04月29日 03:33 第一財經日報

  本報記者 邢少文 王佴 發自惠州

  廣東省“經濟發展與國有企業改革高級研討會”昨天(28日)在惠州舉行。雖然該省國資委官員否認此次國企研討會選址惠州與此地的TCL集團已完成所有制改革有必然聯系,但他也表示,“TCL這種增量獎股的模式,或許將為下一階段廣東省國企改革提供可資借鑒的經驗。”

  據該官員向《第一財經日報》記者透露,大概在今年七八月間,廣東省委、省政府將舉行一次重要會議,并將出臺一個廣東國企改革的重要指導性文件。“文件內容將著重于解決國企產權問題。”兩類國有資產重組原則

  據廣東省委黨校楊平教授介紹,截至2004年,廣東省國有資產總量達12603.13億元,居全國各省市首位。其中,省屬資產5066.62億元,占總量近50%,首批納入省國資委監管的20戶企業和控股企業的資產總額達4845億元。歸屬省國資委監管的這20家國企主要分布在深圳與廣州。

  “這些國有企業大概可以分為兩類,一類是主營業務突出,承擔了廣東國資保值增值的主要任務,另一類是主營業務不突出,虧損或增長緩慢的企業,這兩類企業的改制重組下一步將依照不同的原則來展開。”該省國資委官員指出,新一輪國有資產重組有一個很重要的原則,即專業重組。

  同時,為促進省屬授權經營大企業集團的發展,廣東省國資委將部分行業相同、業務相近、優勢互補的資產劃撥到優勢集團,促進優勢集團做強做大。目前,相關的企業已經做好或者正在做交接協議和調整,廣東省屬授權經營企業集團將保留16個。

  廣東省體改研究會副會長黃挺分析認為,重組與產權改革將是這兩類國企接下來的重中之重。大型企業將以TCL模式為榜樣,一是將考慮引入戰略投資者,二是推動整體上市。中小國有企業則采取控股、參股和完全退出等靈活手段進行處理。“增量獎股”不同于MBO

  參加此次論壇的與會者對TCL集團的改制持贊成態度。有關官員也表示其經驗可供大型國企推廣,但同時強調“增量獎股不同于MBO,MBO用的是杠桿收購而且關系到企業原有的存量,但TCL模式則側重于增量。”

  TCL的改制歷時六年,于2004年成功完成,該計劃被命名為“阿波羅登月計劃”。

  1997年,TCL集團與惠州市簽訂了為期5年的授權經營合同:從創建開始到1996年的數億元資產全部劃歸惠州市政府所有,TCL創業者不得有任何異議。此后,TCL凈資產如果年增長率超過10%,其超出部分,按一定比例增發為股份獎勵給管理層或者以優惠價購買。如果增長達不到10%,則管理層會受到相應的處罰。

  通過此次改制,TCL集團在產權上實現了多元化,以凈資產16億元、總股本16億股計算,惠州市政府持股40.97%,TCL管理層持股25%;同時,TCL集團引入了五大戰略投資者——日本的東芝、住友,香港地區的金山、南太和Pentel,它們通過現金購買的方式,共同持有TCL集團18.38%的股權;其余股權由非管理層、非戰略投資者的原有其他股東(15.65%)持有。

  經濟學家周其仁表示,其對TCL模式十分贊同,在其對于當前國有企業“三分天下”的理論中,TCL、聯想、海爾等屬于成功解決國有企業產權難題的典范。“這大大降低了惠州市政府的監督成本,避免國資監管手伸得太長,管得太多又沒管好的問題。”


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