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曾其英
從今年3月底開始的鋼鐵價(jià)格的持續(xù)下跌，使一些鋼鐵廠家按捺不住，紛紛召開形勢(shì)分析會(huì)議，討論近期鋼材價(jià)格波動(dòng)的原因。最后幾乎得出一個(gè)一致的結(jié)論：當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格大幅波動(dòng)的重要原因，是理解、認(rèn)識(shí)不到位形成的心理恐慌，“鋼鐵市場(chǎng)有關(guān)各方對(duì)此要有正確認(rèn)識(shí)，不要驚慌失措”。如果只是停留在這個(gè)認(rèn)識(shí)層面上，類似的“心理恐慌”
導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)還將不斷出現(xiàn)。在原料、能源等各方面定價(jià)比較國(guó)際化的情況下，我們有必要在更深層次的背景上分析目前國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀。
提高準(zhǔn)入門檻調(diào)整生產(chǎn)布局
我國(guó)鋼產(chǎn)量1996年突破億噸大關(guān)，2003年突破2億噸，今年估計(jì)將達(dá)3.2億噸。近年來每年都增加4000萬~5000萬噸，呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前世界粗鋼年產(chǎn)量不到11億噸，這就是說我國(guó)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)能力已占全世界30%。
從世界范圍看，全球粗鋼產(chǎn)量20世紀(jì)70年代已達(dá)7億噸，到上世紀(jì)80年代是10億噸左右，其后就在7億~11億噸范圍內(nèi)波動(dòng)。所以從生產(chǎn)形勢(shì)看，既要看國(guó)內(nèi)也要看國(guó)外，要向前看也要向后看，若要“以史為鑒”，中國(guó)鋼鐵業(yè)該到轉(zhuǎn)向的時(shí)候了。
從生產(chǎn)布局來看，目前我國(guó)內(nèi)地31個(gè)省、市、自治區(qū)，除了西藏之外，全都有鋼鐵企業(yè)。過去是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備觀念有意分散布局，后來又有地方上和投資方的急功近利，使全國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)從十年前大約600家，迅速擴(kuò)張到目前1000家，遍地開花。這樣準(zhǔn)入門檻低，必然導(dǎo)致高能耗、高污染、低效率，類似當(dāng)年的小化肥、小水泥、小煤窯。
今后，從規(guī)模和技術(shù)上要提高準(zhǔn)入門檻，經(jīng)營(yíng)觀念上也要糾正貪大求全思想，不足100萬噸年產(chǎn)量也號(hào)稱集團(tuán)公司，片面追求多樣化經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)趕著風(fēng)潮去賺錢，如此短期行為，主業(yè)本行怎會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力？1997年寶鋼和上鋼合并，同年舞鋼并入邯鋼，掀起一波兼并重組風(fēng)，當(dāng)時(shí)是困難時(shí)期，后來形勢(shì)好轉(zhuǎn)，也就不再提起了。舞鋼在河南舞陽淮河上游山區(qū)是上世紀(jì)70年代興建的軍工項(xiàng)目，從地圖上看不靠鐵路，不臨大河，就算裝上火車，三四米寬的寬厚板，若不違章，真不知道是如何運(yùn)出來的！令人驚奇的是舞鋼還想新建一條中厚板生產(chǎn)線，將產(chǎn)量從100萬噸擴(kuò)大到250萬噸。過去以戰(zhàn)備觀念來配置生產(chǎn)布局有很大部分是違背科學(xué)、脫離實(shí)際的長(zhǎng)官意志產(chǎn)物，至今若不反省，認(rèn)為歷史原因理所當(dāng)然，還是照此辦理就會(huì)造成更大的畸變。日本沒有原料，上世紀(jì)70年代在沿海興建從煉鐵煉鋼到軋鋼大型聯(lián)合企業(yè)，從原料到成品靠海運(yùn)大進(jìn)大出，創(chuàng)造一種物流的新模式，后來韓國(guó)浦項(xiàng)也是這種模式，美國(guó)和德國(guó)則是主要靠海運(yùn)和河運(yùn)，前蘇聯(lián)和后來俄羅斯主要靠鐵路，因?yàn)樗钦嬲牡卮笪锊┣胰丝谏伲瑔栴}就不大。
隨著技術(shù)進(jìn)步，平爐淘汰，轉(zhuǎn)爐電爐薄胚連鑄推廣，從煉鋼開始短流程方式已漸成氣候，這也促使準(zhǔn)入門檻降低。但鋼鐵業(yè)物流是大進(jìn)大出的，全國(guó)遍地開花，而且我國(guó)又不重視海河運(yùn)，過分依賴鐵路更造成運(yùn)力緊張。
與其被動(dòng)應(yīng)付不如主動(dòng)走出
寶鋼提出到2010年要進(jìn)入世界前三強(qiáng)。韓國(guó)浦項(xiàng)曾一度成為世界最大鋼鐵公司。但2002年日本和歐洲掀起兼并風(fēng)，現(xiàn)在歐洲Arcelor和日本的兩家都超過它。最近英國(guó)首富，印度出生的鋼鐵大王拉·米塔爾以45億美元代價(jià)兼并美國(guó)兩處鋼鐵資產(chǎn)，已超過Arcelor成為世界老大，粗鋼產(chǎn)量達(dá)6000萬噸以上。寶鋼原先想在湛江新建年產(chǎn)千萬噸的基地進(jìn)入前三強(qiáng)，看來此舉不僅進(jìn)不了前三強(qiáng)，連“前三大”也成問題了。
米塔爾是運(yùn)作資金的高手，他收購(gòu)哈薩克斯坦鐵米爾套一家國(guó)有鋼廠，花5億美元買下，再花5億美元更新設(shè)備，現(xiàn)在已是年產(chǎn)660萬噸，將近原來的3倍，并向中國(guó)出口，而新建同樣規(guī)模的廠則需幾倍的資金。冷戰(zhàn)結(jié)束后的十來年是米塔爾的黃金時(shí)代，他通常收購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)都很便宜，改造后進(jìn)而得利。現(xiàn)在米塔爾鋼鐵公司總部在倫敦和鹿特丹，世界五大洲都有他的資產(chǎn)。
即使這一次兼并后，世界最大5家鋼鐵公司僅控制市場(chǎng)份額的18%左右。這就說明鋼鐵業(yè)集中程度驚人的低，國(guó)內(nèi)外情況類似。在全球化時(shí)代，這正好意味著將會(huì)迎來兼并重組的高潮，為技術(shù)進(jìn)步，合理布局，降本增益，提高效率，減少污染開創(chuàng)新前景。
早在上世紀(jì)90年代美國(guó)就一再指責(zé)我們向美傾銷鋼材，最近又有鐵礦石猛漲。在全球化時(shí)代，我們又是世界最大產(chǎn)鋼國(guó)家，今后想與外界回避矛盾是不可能的。與其被動(dòng)應(yīng)付不如主動(dòng)走出去。為確保礦石資源，對(duì)外投資和長(zhǎng)期期貨是保持穩(wěn)定，減少風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。開辟礦石新來源，如可到西非的利比里亞投資勘探開發(fā)，另外烏克蘭有豐富鐵礦錳礦資源，而且有利條件是沿第聶伯河分布，可沿江而下從黑海輸出。印度和巴西粗鋼年產(chǎn)量都只有3000萬噸左右。這兩大國(guó)市場(chǎng)潛力巨大，又都有較豐富礦石，投資設(shè)廠前景良好，所產(chǎn)鋼材不僅供當(dāng)?shù)剡�可供應(yīng)周邊國(guó)家。如在巴西生產(chǎn)鋼材出口美國(guó)，繞開貿(mào)易壁壘就構(gòu)不成傾銷和限額之類的問題了。
綜上所述，今后除有創(chuàng)新性技術(shù)或后續(xù)配套項(xiàng)目，擴(kuò)大再生產(chǎn)的新基建項(xiàng)目都應(yīng)停止。要推行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行宏觀調(diào)控，鋼鐵業(yè)要兼并重組。單靠市場(chǎng)無形之手競(jìng)爭(zhēng)太大代價(jià)過高，要有形和無形兩手一起合作，另一方面企業(yè)自身要練好內(nèi)功，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步提高競(jìng)爭(zhēng)力。
4月20日，溫家寶總理召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了醞釀已久的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。新頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)一步嚴(yán)格限制初級(jí)鋼材品種的出口，并提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，這對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了指導(dǎo)性意見。相信國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)從目前1000家降到100家之時(shí)，就是我國(guó)從鋼鐵第一大國(guó)變成世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)之日了。
[作者為上海浦東鋼鐵(集團(tuán))有限公司高級(jí)工程師]
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