中國鋼企首贏話語權 在摩擦中學會妥協與共贏

　　本報記者 高淵

　　一場看上去愈演愈烈的鐵礦石貿易爭端，在許多人始料未及的時刻，突然出現戲劇性變化。

　　4月13日上午，上海寶鋼集團公司網站上開始滾動播放一條最新消息。其大意是，經雙 方充分溝通和友好協商，寶鋼與世界主要鐵礦石供應商之一的澳大利亞BHP公司就2005年鐵礦石價格達成一致，漲幅為71.5%。

　　這或許是鋼鐵業比較期待的結局。因為這意味著，巴西淡水河谷、澳大利亞哈默斯利和BHP三大鐵礦石供應商，今年礦石價格漲幅已被鎖定為71.5%。看上去，關于鐵礦石的紛爭已暫告段落，但此事的影響顯然仍在持續。

　　中國鋼企首贏話語權

　　身為寶鋼集團內分管礦業事務的部門總裁，這半年多來，劉永順基本在澳大利亞、巴西和國內三地奔波。在鐵礦石價格的一系列討價還價中，這位談判專家感受到了前所未有的壓力與挑戰。

　　而在這輪漲價風波中，作為中國最大的鋼鐵企業，寶鋼首次以明確的行業“首席談判代表”身份，引領此次談判。此事對日趨國際化的中國鋼鐵業來說，具有非同一般的意義。

　　中國已連續9年鋼產量居世界第一位。業內人士認為，中國在世界鋼鐵業界有著重要的分量，理應擁有相應的發言權。國內的鋼鐵企業也逐漸認識到參與進口鐵礦石年度價格談判的重要性，各方面都有共識，呼吁協調一致聯合談判，有關政府部門和行業協會也做了很多工作。但是由于種種原因，效果并不理想。

　　此次鐵礦石風波的發生，讓事情出現了轉機。去年，鞍鋼、武鋼、首鋼等14家鋼廠和中鋼集團正式推選寶鋼代表中國參與實質性談判。這表明，國內大型鋼企已開始協調步調，以整體力量加重在國際市場的談判籌碼。

　　此次，由于中國鋼企作為一支獨立的力量出現，以往國外企業“一錘定音”的局面已不復存在。而這輪鐵礦石風波的化解，最終是由以寶鋼為代表的中國鋼鐵業率先突破，讓BHP放棄了71.5%漲幅之外的海運費提價。此舉意味著，國內企業在全球鋼鐵業的話語權之爭中，獲得了一席之位。

　　在摩擦中學會妥協與共贏

　　更引人關注的是，在此次相當激烈的價格談判中，國內鋼鐵業始終保持了相對理性與務實的態度。而這種把國際貿易爭端視為常態，在廣泛認可的國際規則下，始終由企業出面談判，同時不使矛盾上升到政府層面的做法，或許更有普遍意義。

　　長期以來，鐵礦石價格都是原產地的離岸價，但此次BHP公司提出，從澳大利亞運往中日韓等地的礦石運價，要大大低于從巴西等地運出的價格，因此要求把離岸價改為到岸價，即運達目的地時的價格與巴西等地的礦石持平。換言之，BHP公司提出了更高的鐵礦石漲幅。

　　對此，寶鋼的態度十分明確：堅持到底、絕不接受，并做好了特殊情況下的預案。但同時，他們又一再強調，雙方應著眼長遠，使國際礦業與中國鋼鐵業穩定有序地分享中國經濟長期發展帶來的好處。

　　談判成功后，寶鋼集團新聞發言人接受本報記者采訪時明確表示，BHP和寶鋼共同認識到世界鐵礦業和鋼鐵業是密不可分的關聯產業，兩大產業協同發展和相互支撐會給雙方帶來長遠的利益。雙方通過充分的交流和談判來協商確定世界鐵礦石年度公開價的方法是有效的。

　　而上海鋼鐵產業預警專家小組成員虞瑞泰表示，這是雙方妥協的結果。中方可能在談判時承諾未來鐵礦石價格再次走低時，不會過分壓低長期合同的價格。

　　其實，在國際貿易爭端中，能強有力地把握話語權，并不失時機地討價還價，這無疑是一種進步。而在摩擦中學會妥協與共贏，同樣是在現實貿易環境下應當遵循的理念。

　　鐵礦石風波警示中國鋼鐵業應加快轉型步伐

　　不過，此次鐵礦石風波既有啟示，也有警示。

　　近4年來，我國進口鐵礦石每年以20%以上的幅度增長。2002年我國進口鐵礦石1.48億噸，成為世界上第一大鐵礦石進口國。2003年進口總量達到2.08億噸，是全球當之無愧的“超級吸鐵石”。

　　但事情的另一面，是我國鋼鐵行業集中度低、生產專業化程度低。有關統計表明，我國目前有523家企業經營鐵礦石，鋼鐵企業有800多家，今年粗鋼生產能力可能新增4999萬噸。這不僅不利于國際價格談判，也無益于經濟運行全局的健康平穩。

　　對此，國內一些大型鋼鐵企業呼吁中國鋼鐵業應加快轉型步伐。首先要加快國內鋼鐵企業的重組力度。目前國際鋼鐵重組并購已是大勢所趨，但我國鋼鐵業布局依然十分分散，對自身發展壯大和國際談判十分不利。

　　同時要加快對國際鐵礦資源的掌控。目前，我國鋼鐵企業在與三大壟斷集團合作的同時，也要注意與其他礦石企業的合作，支持新勢力盡快崛起。同時，也要更重視對國外鐵礦的投資。

　　此外，還要整頓流通領域，加大集中談判力度。目前，包括寶鋼在內的國內10多家鋼鐵企業組成了聯合體，統一由寶鋼出面談判，但絕大部分鋼鐵企業依然各自為戰，不僅難以獲得理想效果，而且容易被各個擊破。

　　其實，這樣的提議已經談論多年。而人們期望的是，此次鐵礦石風波的發生，能成為中國鋼鐵業由大變強的新契機。