外資銀行走向全國(guó)的浦東跳板

　　相關(guān)官員表示，截至去年末，陸家嘴中心區(qū)吸聚外資銀行資產(chǎn)總額突破200億美元，占全國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的57%

　　“有集聚就有輻射。外資銀行開(kāi)始大量向上海以外地區(qū)輻射，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，外資銀行有60%的業(yè)務(wù)量是在上海以外完成的。”曹昱介紹

　　本報(bào)記者 李秀中 發(fā)自上海

　　“上海過(guò)去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要靠上海。”在制定浦東開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略時(shí)，中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平確立了金融先行的戰(zhàn)略。

　　在金融先行的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，浦東外資銀行得到快速發(fā)展。“截至2004年末，陸家嘴中心區(qū)吸聚外資銀行資產(chǎn)總額突破200億美元，占全國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的57%，成為亞太新興國(guó)際級(jí)‘資本聚集極’之一。”浦東新區(qū)金融服務(wù)辦公室主管曹昱告訴記者。集聚效應(yīng)

　　曹昱介紹，截至去年年底，在陸家嘴開(kāi)業(yè)的中外資金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到171家，外資銀行開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)40家(其中2004年內(nèi)新增8家)，12家外資銀行開(kāi)辦個(gè)人外匯業(yè)務(wù)和3家外資銀行全面開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)，花旗、匯豐、渣打、德富泰、交通、浦發(fā)等19家中外資銀行在陸家嘴設(shè)立中國(guó)(總部級(jí))營(yíng)運(yùn)中心，24家外資銀行被總行確定為中國(guó)境內(nèi)業(yè)務(wù)的主報(bào)告行。

　　“中國(guó)人民銀行上海分行遷到浦東來(lái)，帶動(dòng)一大批外資銀行進(jìn)來(lái)。”曹昱說(shuō)，“先是外資銀行集聚，然后市場(chǎng)逐步就帶過(guò)來(lái)了。”

　　“同時(shí)，中央又給了一系列政策，外資銀行開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)必須在浦東，原來(lái)都是在虹橋古北那個(gè)地方，外資銀行通通遷移到浦東。”

　　“15年經(jīng)歷，首先一個(gè)是政策，給浦東帶來(lái)很大優(yōu)勢(shì)，使資金集聚。二是國(guó)際化、開(kāi)放化更高了，在浦東的外資銀行的資本金占全國(guó)外資銀行資本金的60%以上。而且大部分外資銀行都在浦東。”

　　上海銀監(jiān)局政策法規(guī)處副處長(zhǎng)馬強(qiáng)認(rèn)為，雖然，金融決策、信息和管理在北京，但是上海金融市場(chǎng)金融多元化，金融機(jī)構(gòu)齊全。集聚效應(yīng)使得上海成為金融交易中心、金融服務(wù)中心和金融理財(cái)中心。

　　“有集聚就有輻射。外資銀行開(kāi)始大量向上海以外地區(qū)輻射，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，外資銀行有60%的業(yè)務(wù)量是在上海以外完成的。”曹昱介紹，“他們的貸款和服務(wù)的對(duì)象主要來(lái)自外省市企業(yè)。尤其是去年開(kāi)始宏觀調(diào)控，中資銀行貸款放緩，而外資銀行看好中國(guó)市場(chǎng)，貸款增速很快。”

　　2004年10月18日，匯豐蘇州分行開(kāi)張營(yíng)業(yè)，這也是匯豐銀行在中國(guó)內(nèi)地的第十家分行，而匯豐蘇州分行設(shè)于蘇州工業(yè)園區(qū)，地處長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地帶。

　　2005年1月，匯豐獲中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，將重慶和成都代表處升格為分行。這使匯豐在中國(guó)內(nèi)地的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到12家分行。

　　與匯豐一樣，1858年進(jìn)入中國(guó)的渣打銀行以浦東為據(jù)點(diǎn)也正全力向全國(guó)其他地區(qū)拓展。今年3月至4月，渣打獲準(zhǔn)籌備成都和蘇州分行。金融升級(jí)

　　“前10來(lái)年，政策硬投入的效應(yīng)很明顯。現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。我們也在考慮怎么把浦東的金融業(yè)做大做強(qiáng)。在目前高度集中的金融監(jiān)管體制下，決策中心在北京，那么浦東發(fā)展金融業(yè)，我們?cè)趺炊ㄎ唬�最近也在做很多研究性的工作。”曹昱告訴記者。

　　“各功能機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐對(duì)浦東形成金融集聚現(xiàn)象起了很大作用，現(xiàn)在我們還得繼續(xù)抓住這樣的機(jī)會(huì)。同時(shí)，使浦東成為金融創(chuàng)新的首選地方。”曹昱認(rèn)為。

　　“特殊的政策不應(yīng)該有了，而是應(yīng)該創(chuàng)新出一種機(jī)制，現(xiàn)在監(jiān)管也放松了，很多東西都是報(bào)批就可以，現(xiàn)在就取決于地方有沒(méi)有創(chuàng)新的能力。”