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本刊記者 王娜 北京報道
2月27日生效的《煙草控制框架公約》，讓習慣打“擦邊球”的中國煙草生產商們的神經高度緊張，面對即將爆發的控煙革命，中國煙草行業何去何從？
“煙草廣告幾乎已經被完全禁止，我們目前與銷售商、消費者進行溝通的最好渠道只
剩下了卷煙包裝。但這個《公約》實施后，再怎么包裝，效果也只能是適得其反，我們將沒有了宣傳自己產品的機會。”《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)生效后的第三天，北京某煙草生產企業廣告部負責人劉揚(化名)坐在自己寬大的辦公桌前無奈地對記者說。在他的手里是一個設計精美的煙盒，這個風格莊重的設計，曾經讓此品牌的香煙享譽中國，但隨著《公約》的生效，這種煙盒將從人們的視野中逐漸消逝。
2月27日，世界第一個旨在限制全球煙草和煙草制品的公約——《煙草控制框架公約》，在最早批準該條約的40個國家生效，這是世界衛生組織第一個具有國際法約束力的全球性公約，也是針對煙草的第一個世界范圍多邊協議。中國早于2003年11月10日就簽署了該《公約》，目前正在對其進行立法程序。此《公約》的誕生，讓習慣了打“擦邊球”的煙草生產商們神經高度緊張起來……
中國政府的行動
早在去年7月，國家煙草專賣局便以頒布“降焦令”來履行對《公約》的承諾，這讓人們看到了中國政府控煙的決心，也讓煙草生產商們深深感受到了一場革命即將來臨
“早在去年7月份，我們就感受到了這個《公約》的威力。”劉揚回憶說，去年7月1日，國家煙草專賣局頒布了“降焦令”，宣布焦油含量超過15毫克的卷煙將禁止生產。因為根據中國加入《公約》時的承諾，今年，中國產卷煙的平均焦油含量將降低到12毫克／支。
同樣是在去年，衛生部發出通知說：“2005年，要逐步建立從省到縣(市)控煙工作網絡。”要求各地做好履行《公約》的準備工作。
今年1月12日，國家煙草專賣局新聞發言人邢萬里態度堅決地表示：“國內現在不準再建新的煙廠，也不準建合資煙廠。”他進一步解釋到， “這一方面說明了我國煙草業的現狀，另一方面這也是對即將生效的《煙草控制框架公約》的積極推動。”
2月4日，衛生部又發布《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要(2005-2010年)》，提出控制煙草危害與成癮行為的目標：到2010年，90%的中小學校、90%的醫院成為無煙場所。繼續開展創建無煙草廣告城市工作，到2010年，無煙草廣告城市占地市級以上城市總數的30%。
從這些事件當中，《法人》不難看出中國政府控煙的決心。這種種跡象也讓煙草生產商們深深感受到了一場革命即將來臨。
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