中新社北京三月十一日電(記者 李靜) 正在高速發展的中國網絡遠程教育,近幾年來首次遭遇了政策性緊縮。有關遠程教育應回歸傳統教育體制還是創新突圍的話題在業界引起廣泛爭論。全國政協委員席殊提出,在國家投資有限的前提下,中國的教育主管部門應積極鼓勵吸引社會各種資金,特別是民間資金投入遠程高等教育。
二00三年全球遠程教育市場高達二百三十億美元,而中國市場僅為十二億美元。無
限潛力的中國遠程教育市場被世界看好。
正當媒體大膽預測“二00五年網絡遠程教育將呈井噴之勢”時,中國教育部出臺一系列調整遠程教育試點工作的政策,要求各地主管部門加強對高校網絡學院設立的校外學習中心的年檢和整頓。
席殊指出,對于滿腔熱忱投身于遠程教育的投資機構,最擔心的莫過于政策的變幻和不連貫。他援引教育部前副部長韋鈺博士的話說:遠程教育是受國家政策影響最大的領域之一,政策的刀鋒稍一偏側,就可能有一大批此類教育機構因此死去。
據悉,教育部目前正在醞釀《現代遠程教育公共服務體系建設與管理的若干意見》,意見中一條非常重要的信息就是新批準的網絡學院必須完全委托中央電大服務體系開展校外教學支持服務。
對此,席殊指出,網絡教育應全面導入市場機制,著力營造公平競爭的環境。作為網絡教育的社會支撐體系之一的“學習中心”,至少應有二至三家以上全國性的學習中心供學校和學生自行選擇,以避免因壟斷而導致的不公平競爭乃至腐敗。
有關資料顯示,每萬人大學生數量美國為五百二十人,加拿大為五百八十人,韓國為五百七十一人,而中國僅為一百二十人。
席殊認為,傳統意義上的教育模式已無法應對高等教育需求,必須用全新的思維和觀念打破高等教育發展中的資金、資源瓶頸。遠程教育作為承載著高等教育大眾化重要責任的新生事物,其獨特的運營模式和教學方法與傳統教育方法差異較大,不能完全照搬精英教育的模式,切忌簡單地將其納入傳統教育的軌道,完全用傳統教育的尺度和標準來衡量。
對于起步方六載、正處發展關鍵階段的遠程教育,席殊說,只有打破壟斷,建立競爭的格局和秩序,中國的網絡教育才能走出“襁褓”,才能迎接日益迫近的國際化的挑戰。
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