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民心是一桿秤 中國力使農民稱心稱意


http://whmsebhyy.com 2005年03月07日 09:44 中國新聞網

    中新社記者 趙建華

  “毛主席給我們分了田,鄧小平給了我們種地自主權,江澤民給我們種田人減了擔,胡錦濤給我們農民發了錢。”

  二00四年,中國中央財政拿出一百多億元人民幣,對種糧農民實行直接補貼,近六億
種糧農民直接得到了實惠。最近一項對近兩千位農民的調查顯示,百分之九十八的農民對此表示滿意,種糧積極性明顯提高。時下流行的這首湖南民歌,正好道出了他們內心的喜悅。

  今年,中國還會繼續穩定和完善支持糧食生產的有關政策,加大對種糧農民的補貼力度。在糧食主產區,對種糧農民一百億元的直補資金規模不會減少,有條件的省份還會適當增加。

  在剛剛過去的二00四年里,中國把支持“三農”(農村、農業、農民)放在了首要位置,加大投入力度,實施了一系列優惠措施。當年,僅中央財政用于“三農”的支出就達到了二千六百多億元,增長兩成多。

  農民得到實惠之多,也是多年來少有的。當年,農民人均純收入達到兩千九百多元,實際增長百分之六點八,為一九九七年以來增長最快的一年。

  是年,天幫忙、人努力、政策好,關系國計民生的農業出現了重要轉機,糧食獲得大豐收。全年糧食總產量達到了四千六百九十五億公斤,增產三百八十八億公斤,增長了百分之九,扭轉了一九九九年以來連續五年下降的局面。糧食單產也比上年增長了百分之六點六。

  為了讓公共財政的“陽光”更多地照耀到農村,官方表示,今后的財政政策還將更多地關注農村、支持農業,更多地讓農民受益。在逐步加大對種糧農民直接補貼的同時,財政支持“三農”的惠及面越來越寬,已涉及生產、生活等方方面面,用于支持農村社會發展和公共基礎設施建設的財政支出也已明顯增加。

  目前,中國除財政資金直接投入農業外,還在引導信貸資金、企業資金、外資、證券市場融資和農民自籌資金等投入農業。中國已經基本上建立了比較穩定的多元化農業投入機制。研究者認為,這將成為保持農業和農村經濟全面、持續、協調發展的重要保障。農民投入的增加,與之有很大關系。

  官方稱,在去年的基礎上,今年中國將繼續在全國大范圍、大幅度減免農業稅。其中,五百九十二個國家扶貧重點縣一律免征農業稅,同時還會在全國范圍內免征牧業稅。為此,今年中央財政將新增支出一百四十億元,以支持地方政府落實上述措施。

  今年,中國將完善和強化對農業的扶持政策,繼續推進農業和農村經濟結構調整,以及加快農業科技創新和技術推廣等旨在使農民收入增加的做法。解決好“三農”問題仍然是全部工作的重中之重,中國將合理調整國民收入的分配格局,實行“工業反哺農業、城市支持農村”。

  從二00六年起,中國將取消全部農業稅,并由中央財政給予相關轉移支付補助。屆時,已繳納了兩千多年的“皇糧國稅”將結束其歷史。

  為解決“三農”中的深層次問題,中國出臺了種種改革措施。中國的農村經濟社會領域,正在經歷著一場深刻變革。中國官方也已意識到,今后還要付出更大的努力,走更長的路。






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