環球財經:天堂還是墳墓 地產化中關村問題重重(5) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年03月03日 17:46 《環球財經》雜志 | |||||||||
癥結:政府應歸位 “回憶是一種很奇妙的東西,往往代表著已失去的夢想。”當年那個火熱的中關村“電子一條街”如今已經演變成寬闊的馬路和路邊林立的樓群,但是尷尬的是其實質沒變:還
對于中關村,政府已經做了很多的扶持和努力,人們似乎不應該再指責或企求些什么了,但是,從現狀來看,政府的腳步與企業發展的腳步應當再協調些。 張鐘寧說,80年代初期,推動中關村發展的是一批具有科技背景的企業家,政府處于協助、服務的地位。確定建設科技園區后,政府成為推動經濟發展的主體,各區、各屆政府都把GDP高增長作為自己的目標,于是出現了倚重房地產的發展態勢。 比如中關村地產,應當防止科技中關村向地產中關村的演變,這樣才能使中關村的優勢顯現,長遠地帶動經濟的發展,因為急功近利不是知識經濟的發展規律。 再比如中關村融資體系的建設,國務院發展研究中心金融研究所副所長張承惠說,"當前,中關村企業遇到的融資困局,凸顯出政府在中小企業融資方面沒有盡到自己的責任。對于中小企業來說融資難,很多融資難不能靠市場來解決,需要政府提供一些特殊的支持手段。" 張承惠認為,政府應當在這方面下大力氣,譬如為中小企業提供信用服務,提供一些貸款方面、執行方面等各種各樣的服務,政府可以作為一個非盈利中介機構來做。 對于中關村體制,張鐘寧說,中關村科技園目前事實上是由中科院、高等院校(以北大、清華為代表的一批高校)、北京市政府、海淀、朝陽等區政府進行多頭管理,其中各政府、各部門都存在與自己相關的利益,而利益關系又沒有協調理順。例如北京市和海淀區搞了一個海淀西區,清華、北大又搞自己的科技園,共有數百萬平米的建筑面積,而中科院還要搞一個東區,其實質都是房地產開發,成為及其嚴重的低水平重復建設。 “如果有了事,我們應該找科技部、商務部、北京市政府、中關村管委、海淀區政府,還是朝陽區政府?這是一個很復雜的管理體系。”一位在中關村做IT的老板說。 中關村的問題肯定還有很多,而解決的辦法更是仁者見仁。只是,政府由越位、錯位到歸位,其轉變必然給中關村的現狀帶來變化。 也許是我們對于中關村的期望太高,也許是我們太心急,但不論是什么,只要不是中關村的方向真的發生了偏移,那么,給中關村再多一點時間,相信會更好。 (選題策劃:本刊記者 葛方新)
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