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市場競爭是電信產業健康發展的根本動力


http://whmsebhyy.com 2005年03月03日 10:20 新京報

  “政府主管部門已對電信月租費問題進行了認真研究,并與各電信運營商進行了溝通,爭取出臺多種不同的方案,逐步研究、解決這一問題。”主管電信資費的信產部清算司副司長彭曉芳這樣說道。這是信產部首次在公開場合就“電信月租費”之爭表態,業內人士認為這是月租費“冰山”即將融化的先兆。(《競報》3月1日)

  筆者以為,此次信產部“是否取消電信月租費的問題,將交由市場主體來解決”的
公開表態透露出這樣的解決可能:雖然目前完全取消月租可能性不大,但交納月租費的用戶或將獲得一定的免費撥打時間,而每月消費達到一定金額的用戶更可能用返還的方式減免月租。

  自從今年年初北京市人大代表李鐵軍首次提出“取消月租費”的建議以來,社會上認為電信月租費應當取消的呼聲日益高漲,從先前北京網通和北京鐵通的“是否收取月租費,決定權在主管部門”,再到目前主管部門的“是否收取月租費,決定權在市場”,有關固定電話月租費的何去何從去已經初現端倪。

  從現實生活中來看,相比各大移動運營商之間的話費包月、集團用戶單向收費、每月交1元夜話長話優惠等競爭策略,固定電話與移動電話相比實際上早已失去了價格上的優勢。由于政策和消費觀念上的障礙,固定電話一直游離于電信價格競爭之外,其實這就像一個把頭埋在沙里的鴕鳥一樣可笑。筆者以為,主管部門將各大電信運營商引導到同一個競爭平臺上是義不容辭的,從長遠來看,這對消費者以及電信產業自身的健康發展都將是一件好事。

  電信產業作為一個相對壟斷產業是一個不爭的事實,其實這在全世界都一樣,因為這是由其行業自身特點而決定的。但壟斷并不簡單等同于和消費者利益的對立,實際上消費者利益有時是和廠商的“壟斷愿望”成正比的,但是這兒有一個關鍵的前提:那就是這個壟斷必須是建立在市場競爭的基礎上的。

  由市場競爭產生的壟斷,其本質是消費者用貨幣選票選舉的結果。換而言之,誰能為消費者提供更低的價格更好的服務,誰就可以在市場競爭中取得暫時的壟斷。在電信這個壟斷行業內,業務創新和價格優惠等市場手段應該成為電信運營商獲取壟斷利潤的源泉,只有這樣的壟斷才是符合消費者和電信業自身發展的。

  或許有人會擔心“過度競爭”是否會導致部分電信運營商利潤的流失乃至虧損,其實這樣的擔心完全是多余的。競爭的最大好處就是鼓勵創新、鼓勵企業主動提高運營效率、鼓勵企業自身積極去降低生產成本和管理成本等等,即使電信運營商的部分業務因為運營低效或規模過小而導致市場失利,基于這個基礎進行的業務并購重組難道不比人為的分割有效得多?

  讓市場來做出選擇的本質是競爭,市場競爭才是電信產業健康發展的根本動力所在。□李云崢


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