濟(jì)南不是投資者的樂園

　　本報(bào)記者 忠言

　　作為省會(huì)，濟(jì)南市按說應(yīng)該是山東省投資環(huán)境最好的城市，但事實(shí)上不是這樣。在那里，不單最繁華的街道上滿是補(bǔ)丁一樣的地?cái)偤驼f不好什么時(shí)候就遇上商業(yè)欺詐，投資者即使辦個(gè)有關(guān)的證照有時(shí)也需要花上幾年的時(shí)間。

　　說起濟(jì)南的泉城路商業(yè)街，一些濟(jì)南人忍不住批評說，該干的沒干好，再去干不該干的事，就容易把好事辦成壞事。

　　泉城路商業(yè)街改造完成開街還不到3年時(shí)間，但現(xiàn)在它連“準(zhǔn)步行街”都算不上。

　　對于濟(jì)南而言，這條路實(shí)在太重要了。過去，泉城路幾乎匯集了濟(jì)南所有的老字號(hào)，商家云集，人頭攢動(dòng)，有良好的商業(yè)信譽(yù)和旺盛的人氣，是一條遠(yuǎn)近聞名的商業(yè)街。它位于濟(jì)南老城，是濟(jì)南市區(qū)3條東西交通干道之一和濟(jì)南20世紀(jì)以來商業(yè)發(fā)展的見證和代表。當(dāng)?shù)厝苏f，它不僅承載著濟(jì)南商業(yè)繁榮的夢想，也寄托著從政府官員到普通市民的厚望。

　　能讓整座城市在一年多的時(shí)間內(nèi)持續(xù)關(guān)注，泉城路“功不可沒”。泉城路開通時(shí)，一天竟然擁入了100萬人。作為濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”目標(biāo)的重點(diǎn)工程和泉城特色標(biāo)志區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，拓寬改造后的泉城路商業(yè)街全長1560米，寬50米，是國內(nèi)最長的商業(yè)街之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前這條商業(yè)街共有新老商業(yè)設(shè)施32.8萬平方米，其中新建設(shè)施4.8萬平方米，在建設(shè)施12.8萬平方米，原有商業(yè)設(shè)施15.2萬平方米。

　　但熱鬧的開街儀式剛過不久，泉城路的商業(yè)效益就驟然降溫。從2002年9月28日開街至今，人們已發(fā)現(xiàn)它的經(jīng)營狀況與“金街”的距離相差甚遠(yuǎn)。泉城路原有的一些建筑到現(xiàn)在都閑置著，已經(jīng)開張的商鋪大多數(shù)成了特賣場，而每逢雙休日，人行道上還滿是地?cái)偸降慕?jīng)營者，向路人兜售各式各樣的小商品。

　　這是當(dāng)初誰也沒有想到的結(jié)果。商業(yè)人士分析，除了規(guī)劃和定位的缺陷外，誠信的缺失使得泉城路商業(yè)街遭遇了招商難的尷尬。

　　在泉城路商業(yè)街的招商過程中，拍賣行和代表政府的城市建設(shè)部門，為追求經(jīng)濟(jì)利益和迎合大客戶的要求，曾在拍賣完成后單方面改動(dòng)拍賣約定條款，這使相關(guān)部門已被承租方告上法庭。

　　一位“老濟(jì)南”調(diào)侃道：“看人家北京有王府井、上海有南京路，咱濟(jì)南就也想建個(gè)步行街，花了那么錢建好了，可就是沒有人氣，所以不得已現(xiàn)在整天沒事讓農(nóng)民工在那里修路玩。”

　　濟(jì)南大陸機(jī)電有限公司的董事長荊書典說：“這就是濟(jì)南，我已經(jīng)服了。”

　　大陸機(jī)電有限公司是一家位于濟(jì)南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的民營企業(yè)，7年前靠6萬元起家，在沒有依靠任何貸款的情況下，銷售收入連年成倍增長，產(chǎn)品暢銷全國11個(gè)省市，并且有8個(gè)產(chǎn)品獲得高新技術(shù)認(rèn)定，承擔(dān)著4項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目，研發(fā)出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)產(chǎn)品幾十項(xiàng)。

　　2002年，大陸公司在濟(jì)南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資近3000萬元征了50畝地，建起了屬于自己的大陸機(jī)電工業(yè)園。但是到現(xiàn)在將近3年過去了，它仍拿不到向銀行擔(dān)保貸款所必須的土地證。

　　大陸公司并不欠征地款，國土資源部的批文等手續(xù)也都齊全。學(xué)者出身的荊書典說：“當(dāng)時(shí)上這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，沒有想到會(huì)這么難。”

　　他說，一開始他還覺得手續(xù)齊全，辦證應(yīng)該很簡單，可一年跑下來的結(jié)果完全不是那么回事。

　　那年，大陸公司計(jì)劃完成5000萬元的銷售收入，而且上半年已經(jīng)完成了一半多，但因?yàn)橥顿Y建設(shè)工業(yè)園導(dǎo)致流動(dòng)資金短缺，不得已退掉了1000多萬元的訂單。荊書典說，這還不包括有意向沒敢簽的項(xiàng)目。

　　荊書典說，銀行方面和他說了，只要有土地證，貸款就能很簡單地辦下來。

　　他開始動(dòng)用各種關(guān)系通過多種渠道找人辦證。然而結(jié)果是又過了一年，土地證還是沒拿到手。

　　和當(dāng)?shù)卣�府部門打交道的經(jīng)歷讓荊書典很無奈。“市長也找了好多次，并且市長也在我們的匯報(bào)材料上做了批示，但還是沒有辦成。”他說。

　　在濟(jì)南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，據(jù)說大部分公司都有和大陸公司一樣的遭遇。荊書典說：“這個(gè)城市政府部門的作風(fēng)必須要轉(zhuǎn)變，再這樣下去，心寒了，誰還有心思來投資？”