自動許可管理有望為紡織品貿易摩擦減壓

    新華網北京3月1日電新聞分析：自動許可管理有望為紡織品貿易摩擦減壓

　　新華社記者 王宇、雷敏

　　《紡織品出口自動許可暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)3月1日起實施，根據《辦法》 ，我國將對紡織品出口實施自動許可管理。相關人士認為，《辦法》有望建立起我國紡織品出口預警體系，減緩紡織品出口貿易摩擦。

　　商務部外貿司司長魯建華1日在接受記者采訪時指出，紡織品出口自動許可管理將起到以下作用：通過出口自動許可管理，政府可以提前掌握企業產品的出口數量、類別以及出口國別等信息，進行統計分析和監測，最終為企業提供紡織品出口信息和預警信息，維護企業利益和產業安全；其次，通過《辦法》的頒布，也可以表明我國是負責任的國家，致力于維護公平競爭的市場秩序。

　　今年1月1日起，全球紡織品配額取消，世界紡織品市場由此進入“自由貿易”時代。我國紡織品出口并未因此出現業內人士所預計的“井噴”現象，但還是引起了一些發達國家和發展中國家對我國紡織品出口增加，并有可能擠壓本國產業的擔憂。

　　據相關統計，目前我紡織品出口總額已占世界紡織品貿易額的五分之一。紡織品貿易一體化后，盡管我國對148個稅號的種紡織品開征關稅，但1月份我國紡織品出口仍出現了一定程度的量增價跌現象。

　　此間專家分析，量增價跌現象說明目前我國紡織品出口需要戰略性和結構性調整，比如增加高檔產品的生產和出口，適當放慢普通服裝的出口速度來實現我國紡織品業健康、協調和可持續發展。如果量增價跌趨勢進一步發展，很可能為別國實行貿易保護提供口實，帶來更加嚴重的紡織品貿易摩擦。

　　商務部配額許可證事務局主要負責人稱，加入世貿組織以來，我國進出口許可制度的功能和作用發生了質的變化。由過去以數量限制和行政審批為主，轉變為現在以監測、監控和數據統計，并為政策管理部門和企業提供信息為主。《辦法》就是這一性質轉變的范例，有望通過向出口經營者發布紡織品出口預警信息，實現對企業有序出口的引導和規范。

　　在一些企業對《辦法》的實施持認同態度的同時，也有些企業對其實效性心存疑慮，比如擔心辦理出口的手續會變得更加繁雜，或因操作起來有難度導致信息的不真實。