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本報記者 趙杰 發(fā)自北京
今天(28日)是國務院法制辦《機動車第三者責任強制保險條例(草案)》向社會征求意見的最后日期。上周五(2月25日)，中國保監(jiān)會副主席馮曉增透露，從有關反饋情況看，機動車第三者責任強制保險(下稱“強制三者險”)責任限額內如何實行無過錯責任、賠償范圍的寬窄以及社會救助基金如何落實等問題是社會關注的焦點。
馮曉增是在參加由保監(jiān)會主辦的“中日機動車第三者責任強制保險研討會”上作出上述表示的。馮曉增說，建立強制三者險制度是中國法律制度、保險制度以及社會協(xié)作機制的一種創(chuàng)新，需要積極探索，結合國情并借鑒國外經驗。
馮曉增稱，2004年交通事故死亡人數達到10萬人，占意外事故死亡人數的80%以上。同時，人們的安全意識和風險防范能力仍然比較低。根據初步統(tǒng)計，強制三者險的承保面為30%左右，大量機動車在沒有任何保障的情況下上道路行駛。
馮曉增指出，作為一項全新的制度，強制三者險應正視并處理現實中存在的矛盾和問題，比如法律實施與消費者實際付費能力之間的矛盾、政策要求與市場經營水平之間的矛盾等。同時，強制三者險制度的有效運行應當兼顧社會效益和市場效益，要劃分政府與經營企業(yè)之間的職責，平衡國家、企業(yè)和個人之間的利益關系，使投保人樂意買、承保人愿意保、受害人有依靠、政府減輕負擔。此外，強制三者險制度的建立和完善應當逐步推進。
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