中國企業家：子公司騙稅案會否擊倒鄂爾多斯

　　子公司騙稅案沸沸揚揚，不過王林祥最操心的不是騙稅案本身，而是它對推進鄂爾多斯重型化項目的影響

　　文/本刊見習記者 何斌

　　8個月后，一直壓在王林祥心頭的郁悶事還是被曝光了。

　　2005年1月14日，國家稅務總局公布涉及28億元的騙稅大案——“夏都專案”，鄂爾多斯(資訊 行情 論壇)控股子公司深圳市鄂爾多斯實業有限公司涉案。根據深圳國稅局披露的消息,其在從事出口業務中接受虛開增值稅發票，涉嫌騙取國家出口退稅,涉及合同金額2.9億元,涉及稅額4289萬元,初步已確定接受虛開增值稅稅額1432萬元。

　　案情公布當天，國內A股上市的鄂爾多斯(600295)緊急停牌。有媒體將其與此前的“伊利風波”相提并論，甚至發出了“內蒙古兩大企業相繼落馬”的感慨。

　　作為上市公司董事長和鄂爾多斯集團總裁，深陷丑聞風波的王林祥卻異常低調。除上市公司董秘李成君外，鄂爾多斯高層幾乎一致拒絕表態。

　　“對于這樣的評論，我很不以為然。”以一副不屑的語氣說這番話時，對老鄉鄭俊懷深表嘆惜的王林祥正在北京鄂爾多斯賓館接受《中國企業家》的獨家專訪。1月23日到北京才看到相關報道的王林祥說，這些報道“不夠冷靜。”有些不快的他甚至臨時取消了原來向媒體召開“情況說明會”的安排。

　　處于風口浪尖的王林祥，似乎并不像人們所想象的那樣焦慮不安。“其實，這件事去年(2004年)年初就知道了。自從稅務總局開始調查，我們就停止了深圳那家小公司的業務。到現在已經快一年了，只不過最近才被曝光而已。”

　　當事情被披露以后，早有心理準備的王林祥有條不紊地就員工、政府、上市公司監管部門、金融機構、媒體等五個層面，均采取措施以消除負面影響。

　　“賬面上的資金損失只是小事，最大的損失是對于鄂爾多斯品牌的打擊。我現在最大的擔心只有兩個，一是金融機構的信貸壓力，另一個就是正處于要緊關頭的發電機組審批項目。尤其是對于發改委的審批是否會造成影響，這才是讓我最操心的事情。”此次到北京來進行緊急斡旋的王林祥，最重要的任務就是推動發改委的審批工作。

　　在王林祥看來，對于硅電聯產項目的大規模投資不容有失。

　　騙稅案迷霧未散

　　被王林祥稱之為“小公司”的，正是此次卷入“夏都專案”漩渦中心的深圳市鄂爾多斯實業有限公司。

　　為抓住2005年取消中國紡織品出口配額的機會，王林祥要將鄂爾多斯從一個以羊絨產品為主的供貨商，發展成為一個綜合供貨商。在鄂爾多斯的架構中，相應成立了國內商流總部和國際商流總部。為配合國際商流總部下屬7家海外公司的外銷業務，鄂爾多斯上市公司分別在北京、上海和深圳投資3家分公司，專營非羊絨類產品進出口業務，比如棉、絲、毛、麻制品，深圳實業應運而生。

　　上市公司公告顯示，注冊于2002年7月11日的深圳實業，由上市公司、內蒙古鄂爾多斯紡織品進出口有限公司(上市公司持股100%)和深圳市鄂爾多斯羊絨制品有限公司(上市公司持股70%)三方共同投資設立,注冊資本為500萬元人民幣,三家出資占注冊資本的比例分別為：70%、20%、10%。

　　因為對非羊絨業務并不熟悉，為了盡快打開出口貿易局面，鄂爾多斯從深紡進出口公司聘請了3名業務經理。此次騙稅案正是外聘業務經理從原公司帶來的出口業務出了事。

　　根據董秘李成君的說法，增值稅發票、納稅繳款書、海關的報關單等出口證明及出口結匯憑證都是真的，只有業務是假的。

　　“經驗和教訓當然是應該汲取的!”王林祥嘆了一口氣，說道：“最大的失誤，就在于沒有去親自考查供貨商的真實情況。更讓人惱火的是，國家的稅款一分錢沒退回來，卻自己搭進去3260萬元墊付給供貨商。”

　　華夏證券的分析師盧揚指出，子公司騙稅案對上市公司的影響有限。但也暴露出集團的管理漏洞。鄂爾多斯旗下子公司名目眾多，再加上本身的管理過于粗放，必然導致監管失靈。

　　一個注冊資金僅僅500萬元的“小公司”，本不應該捅下一個3260萬元的大漏子。據深圳市工商局資料顯示，深圳實業的法人代表人為趙國泰，總經理為張永文。而趙國泰的另一身份，正是鄂爾多斯進出口公司的總經理。主管鄂爾多斯進出口業務多年的趙國泰，平時其實很少關注深圳實業的非主營業務。這表明作為法人代表的趙國泰，沒有行使其應盡的管理責任。雖然王林祥對于趙國泰的評價是，“他是個非常細心的人”。

　　據悉，在深圳實業墊付的3260萬元的資金來源中，有1160萬元來自深圳鄂爾多斯，已經難以收回，而另外2100萬元而來自“鄂爾多斯羊絨實業投資有限責任公司”。來自媒體的消息表明，鄂爾多斯羊絨實業投資公司不僅得到“鄂爾多斯”的商標使用授權，而且其大股東張萬金(出資5000萬元)正是鄂爾多斯集團的前副總裁與職工持股會會長，而且此人至今仍是鄂爾多斯集團的大股東東民公司出資額最高的自然人股東 (實繳出資額6251萬元)，但據李成君的說法，“這家公司”(東民公司)與鄂爾多斯羊絨實業投資毫無瓜葛，完全沒有任何關系。這不禁令人困惑。

　　王林祥表示并無意去辯解這些疑問，因為現在還不到時機。“我現在已經做好了最壞的打算。哪怕深圳實業破產損失500萬，借款1160萬收不回來，最終的經濟損失是1千多萬。目前整個集團公司總資產100多億，凈資產40多億，這點損失還算不上什么。更何況目前案件還沒有提交到檢查機關，更沒有法院的定論”他說。

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