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熱鬧但非繁榮
正值春運(yùn)伊始，趕上民工和學(xué)生的集中放假回家潮，北京西站更加顯得人山人海。
北京西站工程占地約1.3平方公里，主站區(qū)總建筑面積約45萬平方米，總體規(guī)模約有9個(gè)老北京站、3個(gè)人民大會(huì)堂大，日均客流量15-30萬人次，年吞吐量6000萬人次。應(yīng)該說市場和消費(fèi)群可謂龐大。
但“人流不等于人氣，人緣未必來財(cái)源”。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》隨機(jī)采訪的乘客反映，車上用品和回家禮品大多是提前就已買好，不怎么在車站及附近購買，主要是擔(dān)心“價(jià)格較高、質(zhì)量難保”、“怕挨宰”。實(shí)際上，不少的商鋪為了明確告知其商品與其他地方同質(zhì)同價(jià)，不無費(fèi)力地在商店和攤鋪?zhàn)铒@眼的地方醒目地打出了價(jià)格牌，但顧客仍是寥寥無幾。“主要是大家對(duì)車站的商業(yè)形成了不好的印象或成見，沒轍�！币簧痰杲�(jīng)理顯得很無奈。
在南廣場進(jìn)出口處的鐵路商業(yè)服務(wù)人員甚至不停地高喊“存包— 存包”，但看那架勢聽那聲音不免讓人“敬畏”得“退避三舍”。在北廣場東側(cè)樓的融泉飯店，逼仄的一樓“大庭”里，正常上班時(shí)間竟然看不到前臺(tái)小姐的身影，等到她終于姍姍而來，問到價(jià)目表卻又被告知“沒有，正在印制”。記者在將近30分鐘的等待中，沒有見到一個(gè)新的住客，只有一對(duì)下樓等著結(jié)帳的夫婦房客，提起住宿服務(wù)條件皺起了眉頭，“下次我是不會(huì)在車站附近住宿了，至少不會(huì)到這家飯店了�！倍R近寫字樓的一名公司員工來問打算長期集體訂盒飯事宜時(shí)，小姐極不耐煩地回答“沒有了”，弄得小伙子只好悻悻離去。
由于大多商家包括相關(guān)管理部門對(duì)自身的真實(shí)經(jīng)營狀況諱莫如深，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》未能搜集到確鑿的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但據(jù)獲取的1999年北京西站地區(qū)內(nèi)部的調(diào)查顯示，從1997年的81戶企業(yè)經(jīng)營狀況分析，盈利與虧損戶數(shù)幾乎相當(dāng)，但虧損額超過盈利額400多萬元，盈利額僅為773萬元。區(qū)內(nèi)領(lǐng)取市場登記證的有6戶，共有經(jīng)營者近450余家，但經(jīng)營情況較好的只有1家。區(qū)內(nèi)7家大企業(yè)的情況除了北京鐵路局的三產(chǎn)企業(yè)“鐵路多經(jīng)”等效益還好之外，其他基本都多少虧損。當(dāng)年的銀貝商場甚至月收入只有2萬元左右，入不敷出。
“很簡單的一個(gè)道理，商業(yè)關(guān)鍵在服務(wù)，服務(wù)水平跟不上，有再多的人，再有錢的人，不愿消費(fèi)也是白搭，沒有人愿意花錢買氣受�！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長劉建湖對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》一語道破。
北京西站熱熱鬧鬧的人流沒有帶來應(yīng)有的“財(cái)流”，足夠的人氣未能實(shí)現(xiàn)足夠的財(cái)氣，熙熙攘攘的“人緣”沒能帶來滾滾的財(cái)源。這似乎是讓外人百思不解的事情，也令準(zhǔn)備到西站商圈淘金的商家困惑。這個(gè)還被作為全國各地旅行社推薦的“景點(diǎn)”式地標(biāo)建筑，為何沒能吸引到有效的現(xiàn)實(shí)購買力？難道僅僅是服務(wù)質(zhì)量問題嗎？
誰是“火車站長”
“這與北京西站地區(qū)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理不無關(guān)系。”北京市社會(huì)科學(xué)院總部經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙弘分析說。
北京西站為中心的商圈，正好處在海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)和宣武區(qū)的交界處，而僅僅北廣場和南廣場就分屬于北京市政府直屬的北京西站地區(qū)管理委員會(huì)(下稱西站管委)和豐臺(tái)區(qū)政府下轄的南廣場籌備處管理。管理上的割據(jù)勢必造成條塊分割，各自為政。
據(jù)了解，作為該地區(qū)“最具權(quán)威性”的行政機(jī)構(gòu)——西站管委最初的職責(zé)主要是確保鐵路運(yùn)營、站區(qū)治安、交通、規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)等五大秩序，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并沒有過多的重視。“實(shí)際上形成了被管死的局面，在某種程度上限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。
但西站管委也有苦難言。盡管西站管委的有關(guān)人士對(duì)此出言謹(jǐn)慎，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西站管委因?yàn)橹皇鞘姓呐沙鰴C(jī)構(gòu)，尚不具備一級(jí)政府的權(quán)利。西站地區(qū)的產(chǎn)權(quán)分屬于鐵路部門和北京市建設(shè)委員會(huì)(下稱北京建委)，而南北廣場及周邊分屬三個(gè)區(qū)。因此，在宏觀調(diào)控管理，統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，合理利用資源，齊抓共管經(jīng)濟(jì)等系列籌措方面，西站管委不可能全方位地進(jìn)行整體運(yùn)作，只能與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)洽商，“紙上談兵”。由于多頭管理且北京市政府缺少統(tǒng)籌，給整體行為的招商引資帶來不便。
1月24日，記者在融泉飯店問及客源缺乏飯店如何永續(xù)發(fā)展時(shí)，飯店的前臺(tái)小姐滿不在乎而又自豪地告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“這是建設(shè)銀行的內(nèi)部招待所，不必通過經(jīng)營盈利來發(fā)展”。而像這樣的行政壟斷性單位在區(qū)內(nèi)并非一家，這就更讓西站管委管理起來莫衷一是，惟上是從。
由于缺乏統(tǒng)一的管理和明確的定位，“商業(yè)設(shè)施沒有形成整體規(guī)模的優(yōu)勢，商家也各自為戰(zhàn)”，北京西站地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出一種散亂狀態(tài)。
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