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作者：周遠征
“我們準備告那個記者�！�1月26日，重慶外經(jīng)貿(mào)委一位不愿透露姓名的女士情緒甚是激動：“最近有關媒體對重慶摩托車企業(yè)騙取出口退稅的報道是不準確的，根本沒有這種事�！彼傅氖亲罱黄麨椤爸貞c摩托車出口貿(mào)易驚現(xiàn)騙稅黑洞”報道。該報道言之鑿鑿，重慶摩托車企業(yè)在出口緬甸市場時以高報出口的方式騙取出口退稅。這無疑把作為重慶外
貿(mào)出口重要支柱稅源的摩托車企業(yè)們推上了風口浪尖。
無力申辯
在“重慶摩托車行業(yè)騙取出口退稅事件”的報道中，重慶銀翔、重慶恒勝、重慶千紅鳥是三家被直接點名的摩托車企業(yè)，不僅如此，報道還推斷重慶大多數(shù)摩托車企業(yè)與出口騙稅事件有染�！斑@個事情再報道下去只能越描越黑，我們不希望它再繼續(xù)，”1月26日，本報記者與重慶銀翔集團一位負責人取得了聯(lián)系時，他的態(tài)度仍十分生硬：“我們會面對現(xiàn)實，并采取措施來澄清�！迸c此同時，另外被點名的兩家企業(yè)也以自己的方式表達了他們的無辜。
據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，重慶市2004年1～11月份摩托車產(chǎn)品出口金額為60587萬美元，同比增長19%。緬甸市場以5969萬美元的出口額躍升重慶摩托車第一大出口市場。在本報記者與重慶某知名摩托車企業(yè)負責緬甸市場運作的相關人士取得了聯(lián)系后，他小心翼翼地向記者透露：實際上高報出口只是騙取出口退稅的一種方式而已，出口緬甸市場的一些摩托車企業(yè)，還會采取比如名義上出口100輛摩托車，實際上只有出口50輛，另外50輛在國內銷售的方式來騙取出口退稅�！皩嶋H上，騙取出口退稅的并不止摩托車整車企業(yè)，零配件、通機企業(yè)也存在這樣的問題。”他不忘補充。
據(jù)了解，目前重慶出口緬甸的摩托車企業(yè)約有20家左右，基本都是自營出口或者是委托外貿(mào)企業(yè)代理出口，至于這20多家摩托車企業(yè)是否都存在這樣的問題，這位人士只含混地表示：“很多企業(yè)是很會玩些花招的。”
陣營分化
就在銀翔、千紅鳥、恒勝等被點名摩企奮力辯解之時，其他一些摩企也感到了危機。“媒體報道不能以點帶面，”力帆集團總裁楊洲強調：“這種報道太片面，結論也下得很武斷，不能把部分企業(yè)做的壞事，延展到整個行業(yè)。”隆鑫集團對此則專門召開相關的部門會議進行研究，據(jù)一位參會人士透露：“會上討論的結果是確實有些摩托車企業(yè)在特定市場采取了騙稅的做法，但是有關報道指責大多數(shù)企業(yè)有染是不公平的�！�
值得玩味的是，對于其他摩企極力擺脫與自己干系的做法，幾家被點名的企業(yè)表現(xiàn)得頗為不滿。其中一個企業(yè)的內部人士十分氣憤地對本報記者說：“有關部門都還沒有正式說法的時候，其他摩托車企業(yè)就說不要‘以點帶面’，要跟我們劃清界限的做法太不厚道了�！�
“出現(xiàn)這樣的事情其實并不奇怪。”重慶摩托車研究所向精華認為：“每個行業(yè)都有一個走向規(guī)范的過程，而發(fā)生在摩托車行業(yè)的騙稅事件與市場競爭、政策環(huán)境都有關系�！�
預留后門
行業(yè)低迷、盈利微薄，部分摩托車企業(yè)選擇鋌而走險并不難理解。據(jù)了解，近幾年，由于同行之間大打價格戰(zhàn)，互相擠壓，摩托車行業(yè)利潤好的只有9%，一般只維持在4%左右。一位摩企人士告訴記者：摩托車在國內銷售，賣100元才賺9毛錢利潤，一輛3000元的摩托車也只能賺27元。而與此同時，一些二三線品牌仍在層出不窮，摩托車整車企業(yè)從上世紀90年代的100多家已發(fā)展到現(xiàn)在400多家，摩托車行業(yè)陷入了惡性競爭狀態(tài)。
國內銷售利薄如紙，摩托車企業(yè)便開始打出口退稅的主意。因為即使摩托車出口退稅率在2004年1月1日已從17%降至13%的前提下，這依然是一筆不小的入賬。以重慶市摩托車產(chǎn)品1～11月60587萬美元的出口總額粗略估算，重慶摩托車企業(yè)至少能夠獲得7800多萬美元的出口退稅。
另外，管理上處罰成本不高，打擊不力也是促使摩托車企業(yè)誤入歧途的重要原因。據(jù)了解，長期以來摩托車企業(yè)偷稅漏稅一直存在。有權威人士曾經(jīng)尖銳指出，如果所有摩托車企業(yè)都照章納稅的話，僅消費稅一項國家就可實現(xiàn)50億元的稅收，而實際上2001年國家收到摩托車企業(yè)消費稅只有17億元而已。
一位摩幫人士對記者透露：重慶三大摩幫中的兩家都在前幾年被處罰過，而且在重慶高新區(qū)稅務部門一份文件中也曾經(jīng)明確寫道：高新區(qū)在××集團處補收3000多萬稅款，順利的完成了稅收任務。據(jù)這位人士說：“一般來說，國稅和地稅、以及地方政府之間會有默契，對于當?shù)毓I(yè)重要支柱的摩托車企業(yè)不敢處罰太重，處罰重了、征收嚴格了就很有可能促使企業(yè)搬家，地方政府也就少了一個重要的稅源�！�
據(jù)了解，針對2004年騙取出品退稅嚴重的現(xiàn)象，目前除了重慶市外經(jīng)貿(mào)對有關報道比較抵觸以外，重慶國稅局有關人士則表示要對此事進行詳細調查，并把打擊騙取出口退稅作為了2005年的工作重點。業(yè)內人士分析，如果有關部門能夠動真格，那么重慶摩托車行業(yè)出口將會返回正途。
名詞解釋：高報出口
高報出口指出口企業(yè)在出口環(huán)節(jié)高報出口商品的價格，從而騙取國家的出口退稅。生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退稅額”是根據(jù)出口貨物離岸價、出口貨物退稅率計算出來的。出口貨物離岸價(FOB)則是以出口發(fā)票上的離岸價為準。一般出口發(fā)票上的離岸價是根據(jù)出口報關單上的價格為依據(jù)，略高于報關價，表面上報關價加上一些費用的價格就是出口方與境外銷售方的成交價格，也就是出口發(fā)票上的離岸價。
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