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上海立信資產評估有限公司董事長兼總經理 張美靈/文
隨著國企改革的深入，評估行業在我國國有經濟體制改革過程中發揮著越來越重要的作用。但應清醒地看到，入世之后國外中介機構的大量涌入對我國評估行業是一次嚴峻的挑戰。如何在激烈的競爭環境中穩定我國評估行業的地位，已是刻不容緩的問題。2004年下半年，由上海立信資產評估有限公司所匯總協調完成的對上汽集團、港務集團的成功評估，為
大型企業境外上市聯合評估的實踐提供了一個新的創新思維。
資產評估業面臨嚴峻挑戰
國有資產監督管理主體、國有資產產權主體以及國有資產服務主體是整個國有經濟運行的重要組成部分。其中，國有資產服務主體是國資運行中依法為其主體實現產權而提供有償服務的。按其職能內容不同，可以分為國有資產評估、產權交易中介、咨詢、培訓等單項服務機構和綜合性國有資產服務平臺。
資產評估機構是國有資產服務主體中不可或缺的部分，它在其服務對象的各主體之間處于社會中介地位，為國有資產產權主體提供資產評估服務。自國企改革開始以來，資產評估行業便在市場經濟尤其是國有經濟體制改革中發揮著“保駕護航”的作用，具體包括：推動市場資源的優化配置；客觀公正地界定與維護各產權主體的合法權益；為產權的變更及轉讓提供價值參考；促進國有企業的賬實相符；在促進對外開放的同時，確保國有企業的保值增值，確保國有企業存量資本的優化。
任務的艱巨性對整個評估行業提出了前所未有的挑戰。如何讓上海的評估機構在新時期中做大做強，已不僅僅是我們自身的愿望，更是社會對我們的期望。
“團結就是力量”
上海立信資產評估公司是一家擁有各方面專業人才，管理科學、社會信譽較高的專業評估機構。長期以來，立信評估公司一直活躍于經濟體制的改革之中，無論公司規模、產品質量和公司素質，皆走在了國內評估界的前列。去年，公司通過公開招投標方式參與競爭，一舉中標成為上汽集團和港務集團資產重組項目評估的總報告的匯總協調者。
對進入世界500強的上汽集團重組改制項目的評估，無論從影響程度、項目規模、資產量及評估收費等諸方面，均創造了上海之最。本次評估涉及現場整體評估的企業共有69家之多，總資產達數千億元。同時，整個改制項目還云集了世界頂級的投資銀行如摩根士丹利、德意志銀行、美林、中銀國際，國內外享有盛名的律師事務所如洛希爾、年利達、謝爾曼，會計師事務所德勤以及境內外不動產估價機構如漢華評值公司等。
為此，市國資委根據具體形勢，采取由市國資委評估處領導，上海7家A級評估機構組成評估團隊到現場評估，最終由立信負責匯總數據并出具總報告的形式來完成本次評估。這是上海市國資委在國有大型企業改制評估中的一次創新，也是評估機構一次突破性的嘗試，它從根本上開創了評估項目組織實施的新形式。市國資委以其政府的權威對評估中的政策性問題、及時進行指導，體現了政府監管的力度，而立信及其董事會以自身的影響力和感染力，成功地協調各公司之間的關系，有效地發揮了上海評估界的潛力。
在整個評估過程中，還成立了由國資委評估處、企業財務部及立信三方組成的協調小組，定點在評估第一線，對出現的問題及時向國資委匯報并提出解決的建議。同時，還制定了定期匯報制度和評估進程示意圖，要求各項目經理每兩天向協調組匯報評估的進度，并將進度反映在示意圖中，使69家現場評估企業的進度、承擔評估的機構工作效率得以一目了然，以便及時準確地掌握評估進度。上汽集團在評估房地產時，我們與境外評估機構漢華評估公司合作，很好地完成了境內外房地產評估工作。通過7家機構的共同努力，最終取得了項目的成功。
鑒于對上汽集團的評估經驗，在對港務集團的評估中，在市國資委的領導下，仍然采取四家A級評估機構聯合作業，最終由立信匯總報告的形式，成功完成了評估項目，加快了港務集團的改制進程。
正是由于7家評估機構的團結與合作，我們才取得本次對上汽集團和港務集團改制評估項目的成功。這充分顯示了上海評估業的整體實力，超越了評估項目的本身，對探索我國大型國有資產重組上市，力保國資增值進行了專業領域的創新，提供了值得借鑒的寶貴經驗，贏得了國內外同行的普遍好評，也讓我們堅定走出國門、參與國際評估業競爭的信心。
開拓評估行業新視角
國有體制改革的深化、市場經濟的完善以及國外中介機構的進入，對于國內的評估公司來說，是一項嚴峻的考驗。我們有必要思考我們未來的發展空間，以開拓評估行業新視角。
上汽集團和港務集團評估的最終成功，從側面為我們提供了一個新的思維方式。團結就是力量，在市國資委的統一部署下，只要能做到整個行業尤其是業內成績較為突出的機構的聯合，就能夠在相互學習、相互監督、相互協調中不斷的反省自己，超越自我，最終向具有國際標準的評估機構邁進。任重而道遠，評估行業需要得到社會的認可，必須自重、自尊、自強、自愛。尤其是希望國有資產法、評估法等相關的法律法規的出臺和實施，能夠起到規范整個評估行業的作用，具體包括：明確評估主體的法律地位；明確評估機構和評估人員權利、義務；強調公有價值在國有資產評估中的重要性；明確評估的目的與范圍，以及強調評估師自身的獨立性和執業道德；明確報告使用者合理使用評估報告的重要性。
“世界上本沒有路，走的人多了，也便成了路”。希望新的評估項目組織形式的成功案例，能為我們提示一個新的思維方式，使評估業能夠在競爭中求創新，在競爭中超越自我，從而開拓我國評估行業的新天地。
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