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本報記者 鄒明強
在1月21日閉幕的湖北武漢市十一屆人大三次會議上，有經濟界代表對關系武漢經濟命脈的幾座長江大橋的安全管理問題表示關注。武漢五座長江大橋一年的保費就高達360萬元，但屢屢發生的事故卻使大橋傷痕累累。對傍水而建、依橋而興的武漢市來說，經濟發展與橋梁通暢有著緊密的關系。武漢長江大橋的安全管理到底存在著什么問題？
轉移風險，5座大橋上保險
據了解，自改革開放以來，武漢市已在長江上架設了4座大橋。目前正在建設的還有兩座，如何確保橋梁建成后的安全和暢通，成了有關管理部門的頭等大事。武漢市城市路橋收費管理中心日前透露，由該中心管理的江城5座跨江橋梁目前均投了保，一年的保費為360萬元。
該路橋收費管理中心負責長江二橋、長江三橋(白沙洲大橋)、月湖橋、晴川橋、江漢五橋(長豐橋)等5座經營性收費橋梁的日常維護管理。但近年來，各類危害橋梁的意外事故時有發生，如過橋車輛運載的腐蝕性液體泄漏腐蝕橋面、車輛撞傷橋體、脫繩船舶撞上橋墩等，均會額外增加維修成本。從2002年起，新組建的路橋中心開始接手管理這些橋梁。該中心采取了轉移風險的管理辦法：為這些橋梁投財產保險，一旦發生橋體意外傷害，由保險公司承擔修復費用，將部分橋梁意外傷害風險轉移了出去。
2004年7月的一天深夜，一輛大貨車由長江二橋上橋匝道上橋時，車上的鋼錠滾落下來，砸壞了匝道側壁。保險公司勘查核實后，賠了30多萬元的維修費用。
新橋易損，保險初衷受質疑
對武漢路橋收費管理中心給大橋上保險一事，當地不少民眾卻不以為然。有的認為武漢長江大橋(當地人稱為一橋)50年沒有上保險，至今仍在安全運行，給橋梁上保險是給豆腐渣工程蓋了一塊遮羞布。
然而，橋梁設計、施工單位卻有不同的看法。他們認為如果大橋屬于豆腐渣工程，那么有哪家保險公司敢承擔如此風險呢？他們表示，大橋質量建得再好，也會遭到不確定的安全因素損害。比如環境污染，現在造的橋多以鋼箱梁、斜拉橋為主，酸雨的腐蝕會給其帶來無窮的隱患，定期防腐就成了確保安全的一項事務性工作。給大橋上保險后，由保險公司來分擔保險，進行風險管理，勢必能達到事半功倍的效果。
有關施工單位則認為，現在的業主為了節省投資，要求各方廣泛采用新工藝、新材料、新技術，然而，好多東西沒有先例，沒有經過考驗，風險確實比過去采用傳統工藝建橋風險大。比如，武漢白沙洲大橋橋面剛建起來就被媒體封為“嶄新的破橋”的雅號。其實，這是由于鋼箱梁與瀝青結合出現了問題。這項在國外已相當成熟的工藝，在武漢碰到高溫就不靈了，這難道是施工方的責任？
激辯風險，保險意識受檢閱
如何解決這類問題呢？在已成定局的情況下，只能長期關注，這對大橋的管理方來說要花大量的精力。由于一些客觀因素，讓管理者花大量精力關注一座橋是不現實的，現在由保險公司來分擔風險，可以很好地解決這個矛盾。
對此，中南財經大學從事保險工作研究的劉冬姣教授認為，給大橋上保險引起公眾的關注，是對大眾保險意識的一次檢閱。三峽工程、人造衛星都上保險了，武漢給大橋上保險確實難說是市場經濟的進步，還是人們保險意識的落后。
針對大橋上保險的話題，劉教授認為有關保險公司既然承保了，就要對大眾、對社會的安全承擔責任，尤其要在風險管理方面多做實事。對重大基礎設施保險進行事前控制，不僅是經濟上的利益問題，而且關系到社會安全和穩定，因此需要下功夫，出大力。
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