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華南快速干線不妨降低收費


http://whmsebhyy.com 2005年01月26日 11:10 南方日報

  作者:潮白

  在省十屆人大三次會議分組討論上,張廣寧代表表示,不贊同取消洛溪大橋的收費,認為對這個問題要全面分析,原來的業主是不能收費了,為了平衡交通,還應該收,取消不能過急。筆者以為,雖然這是張廣寧代表的個人意見,但就其廣州市市長的身份而言,在一定程度上應該也可以理解為“代表”廣州市政府的聲音。

  洛溪橋收費問題,一直是省“兩會”關注的熱點問題。算上本次政協九屆三次會議,省民盟副主委王則楚委員就已經是連續6年對洛溪橋收費提出異議。不僅是在“兩會”召開之時,一年當中,每每涉及到代表、委員的議案、提案辦理情況,都會成為人們矚目的焦點。筆者也曾以一篇《洛溪橋問題的“死結”》(見本報2004年7月16日A07版),發表看法。人們熱切關注這個問題,實際上是在關注其收費賬目的審計問題,關注政府是否兌現“還貸結束,還路于民”的承諾,關注群眾的利益是否受損等一系列問題。關注無疑是應該的,也是必要的。

  聽了張廣寧代表的一席話,筆者以為對洛溪橋收費問題當有一個新的認識:原來的目的是還貸,現在則是利用價格杠桿平衡交通流量。雖然還是收費,但收費的性質已經不同了。對這個平衡作用,在廣州市生活了若干年的人們都會有一點感受。比如在年票制實行之前,因為海珠橋和人民橋不是貸款修建的,不能收費,于是乎不少車輛寧可繞遠道也要“免費”通行,把那兩座橋擠得不亦樂乎。稍后一點看,江灣橋和解放橋,可能是貸款來源的特殊性緣故吧,當時的過橋月票不能在此通用,這兩橋上,就很少見到機動車的影子。價格的調節作用,就是這樣顯而易見。

  長期以來,洛溪橋堵車堵得人們怨聲載道,何以至此?設計上的流量因素估計過低,顯然是一個硬傷,但是有了華南快速干線卻依然得不到緩解,就要找“軟”性的原因了:其收費標準較華南快速干線的收費標準有很大差距,以一輛小車而言,洛溪橋只是那里的1/3。因此,倘若洛溪橋現在取消收費,堵車問題可能更加嚴重。當然,筆者決無鼓勵洛溪橋加價的意思,恰恰相反,而是認為,市政府既然要運用價格杠桿調節交通流量,就不妨下點決心把華南快速干線的收費價格降下來,找到價格上的平衡點。

  洛溪橋收費問題不會就此戛然而止。但是我想,收費的性質如果確實變了,廣州市可能還需要出臺正式文件,解釋為什么有此改變。以理服人,洛溪橋問題終有解決的一天。


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