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電煤價格上漲突破8%限幅 煤電聯(lián)動出師不利


http://whmsebhyy.com 2005年01月16日 09:57 《財經時報》

  業(yè)內人士表示,需要警惕煤電的輪番價格上漲,他將使占中國電力消費量75%左右的工業(yè)承受更大的成本,引發(fā)社會性物價上漲;權威人士透露,相關主管部門并未把煤電價格聯(lián)動作為永久性政策,煤炭價格終究要讓供需雙方協(xié)商確定;在目前電價改革步伐加快,實現競價上網的時刻,實施煤電價格聯(lián)動只是解決矛盾的過渡期辦法

  本報記者 定軍

  “本次訂貨會,電力系統(tǒng)可以說是潰不成軍,雙方沒有簽定價格,實際上就等于突破了價格限度”。在2005年度全國重點煤炭產運需銜接會議(簡稱秦皇島煤炭訂貨會)結束的第二天(1月11日),一位剛從秦皇島煤炭訂貨會撤離的燃料總公司總經理對《財經時報》如是說。該公司為4家電廠采購2005年的重點電煤,但煤炭企業(yè)自12月29日訂貨會開幕始,就完全掌握了價格主動權。

  盡管在本次會議之前,部分電力和煤炭企業(yè)已經達成了合同意向,但國家發(fā)改委的新精神——2005年重點電煤合同價格,以2004年9月底實際執(zhí)行的價格為基礎,在8%的幅度范圍內由供需雙方協(xié)商確定——完全打亂了買賣雙方的陣腳。

  電力企業(yè)顯然支持在8%的價格幅度范圍以內簽訂合同,但由于煤炭企業(yè)不買賬,所以尚未簽定價格的電煤,其實際價格突破8%限幅恐怕在所難免。另據了解,少數簽定價格的合同,電煤價格以2004年9月底實際執(zhí)行的價格為基礎,漲幅已達30-40%,遠遠偏離8%限幅。《財經時報》采訪了解到,目前煤炭和電力企業(yè),對于2005年的電煤價格都存在漲價預期,但本次訂貨會上談價如此艱難,雙方都始料不及。

  有專家表示,鑒于煤電價格聯(lián)動機制,可能會導致雙方互抬價格,最后引發(fā)消費物價的持續(xù)提升。中國煤炭運銷協(xié)會副理事長武承厚認為,如果新的價格聯(lián)動方案得以實行,因煤炭價格上漲而“聯(lián)動”到電價上漲,將使占中國電力消費75%左右的工業(yè)承受更大的成本,由此引發(fā)全社會性的物價上漲。

  8%名存實亡

  按發(fā)改委副主任歐新黔的講話精神,會前已經簽訂合同的電煤將維持原價;對尚未簽訂合同的電煤,以2004年9月底實際結算的含稅車板價為基礎,在8%的幅度內,由供需雙方協(xié)商確定。即9月底,實際執(zhí)行的是重點合同價格就以重點合同價格為基礎;實際執(zhí)行的是市場價格就以市場價格為基礎。

  中國煤炭運銷協(xié)會不愿提供相關訂貨情況。但根據新華社的報道,截至訂貨會結束的前一天(1月9日),五大發(fā)電集團簽下的重點電煤合同不到1.4億噸,而2005年列入重點訂貨的電煤需求將達5.14億噸,其中五大發(fā)電集團的計劃內電煤為2.88億噸。這似乎暗示,盡管2004年計劃內重點電煤合同量占整個煤炭總銷量的比例,已經降至到1/4;同時,大部分重點電煤合同未確定價格,這為實際執(zhí)行時的價格上漲提供了通道。

  值得關注的是,山東、東北地區(qū)的供求雙方不歡而散,原因是對8%如何界定談不攏。根據歐新黔的講話:“對東北地區(qū)(含內蒙古東部)2004年10月所協(xié)商確定的電煤價格,已經超過8%的浮動上限,2005年繼續(xù)維持這個價格,不退回也不再上漲;簽訂合同超出去年訂貨數量以外的電煤,按市場價簽訂;東北等地電煤價格維持原價。”

  但是,東北地區(qū)2004年10月的電煤實際執(zhí)行的是市場價格,早已超過國家發(fā)改委指定的“2004年9月底實際結算的含稅車板價”。東北煤炭企業(yè)希望東北的電煤在2004年10月的價格——市場價基礎上再次上浮8%,電力企業(yè)顯然不可能買賬。

  運力緊張不可忽視

  一位燃料企業(yè)副總表示,今年訂貨會另外一個新情況是,過去是鐵道部訂了運力盤子分配后再定價格,但本次是先簽了合同再找鐵道部配置運力,因此電力企業(yè)增加了對運輸的擔憂。市場人士認為,現在已經埋下電煤運力緊張的伏筆。

  此前,在2005年度重點煤炭產運需銜接會議上,歐新黔指出,2005年煤炭市場將繼續(xù)呈總體偏緊態(tài)勢,部分時段、部分地區(qū)和部分煤種的供求矛盾將比較突出。同時由于鐵路運力緊張,貨運請車滿足率目前已經降到35%。

  南方證券研究所煤炭行業(yè)分析師郭昌盛表示,煤炭價格上漲具有內在動力,未來電煤價格具有上漲的堅實基礎。預計2005年的煤炭價格,會在2004年9月實際結算的含稅車板價的基礎上,上漲20-30%。但煤價上漲,不應完全歸因于煤炭企業(yè),一些電力企業(yè)因為布局不合理的原因,導致運輸成本占到煤價的50%。

  電價上升抬高價格指數?

  按照煤價上漲后,電價以70%幅度上漲的聯(lián)動分析,電力價格,特別是居民用電價格的上升,可能將成為不爭的事實。而最終,煤和電的價格相互抬升,可能會抬高整個居民消費價格。

  某電力燃料企業(yè)人士表示,按照目前的供求形式,電煤價格肯定會往上走。但電煤價格上漲,應在國家宏觀調控的條件下進行。因為電價是死的,煤價是放開的,在轉型的過程中,如果不采取強制措施,肯定會出現混亂。

  華東煤炭銷售聯(lián)合體副秘書長鄭勇分析說,按煤電聯(lián)動方案計算,最終電力企業(yè)得到的利益是煤炭企業(yè)的2倍以上,煤電收入比例將擴大到1∶2.8。中國煤炭運銷協(xié)會副理事長武承厚認為,需要警惕煤電的輪番價格上漲,這樣將使占中國電力消費量75%左右的工業(yè)承受更大成本,引發(fā)社會性物價上漲。

  郭昌盛認為,煤價上漲肯定會對下游企業(yè)和居民用電帶來影響,不過在一年內,國家發(fā)改委至多調整一次居民用電價格。鑒于居民購買力和承受力的原因,當前中國的能源價格實際不低,因此國家發(fā)改委不會隨意調高電價;但與國際比較,能源價格仍然很低,因此從長遠看,能源價格仍存上升壓力。

  權威人士透露,相關主管部門并未把煤電價格聯(lián)動作為永久性政策,煤炭價格終究要讓供需雙方協(xié)商確定。在目前電價改革步伐加快,實現競價上網的時刻,實施煤電價格聯(lián)動只是解決矛盾的過渡期辦法 。






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