微軟暗渡京津滬政府軟件采購 陳永正笑到了最后 | |||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2005年01月14日 17:01 《環球企業家》雜志 | |||||||||
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雖然李武強離開中國前笑了，但是陳永正笑到了最后。微軟在京津滬政府軟件采購中從明贏變成了暗贏 2004年12月3日，當李武強登上飛往法國的飛機就任駐法大使館商務參贊時，他可能還沒有想到，自己已經成為了國內外傳媒眼中最具有爭議性和個性的中國政府官員之一。
李用意想不到的激進方法向上月公布的京津滬政府采購方案提出了抗議——認為他們違反《政府采購法》，將對中國軟件產業發展造成極其嚴重的后果。“這完全是一次‘不如回家賣紅薯’的不顧個人安危的憤怒舉措”，IT評論人士方興東說，“這種代價暫時取得了效果”。 在此之前，北京市政府采購辦公室發布了《北京市信息化工作辦公室“計算機操作系統、辦公套件、信息安全等正版軟件供應商”政府采購項目成交結果公告》，公告表明，微軟公司代理商以2925萬元的價格取得授權北京市政府三年內免費使用其所有軟件產品的協議。這是微軟公司繼在上海、天津之后，再次在國內大城市政府軟件采購中勝出。 “北京政府采購具有相當大的示范意義，如果北京失利，那么接下來就可能是國產軟件在政府采購中的全線潰敗。”李武強表示。 李武強的抗議迅速得到了回應：北京市政府采購辦旋即在北京政府采購網上發表一則更正公告表示，原定“計算機操作系統及辦公套件正版軟件供應商BKHT2004160-1分包項目以“采購人要求”為由突然取消，也即意味著原來獨攬此項目的微軟2925萬統一報價方案暫時出局。 普遍認為北京市決定取消這一引人注目的訂單，也許會成為陳永正入主微軟中國之后在政府采購的一次重大挫折。人們仍對2001年，他的前任高群耀因在北京政府采購中出局而不得不揮別微軟記憶猶新。 “北京市政府決定重新考慮這筆交易，表明李武強已完全獲勝”，一位來自CHINABYTE的IT評論人士說。而事實果真如此嗎？ 已有消息說，微軟所取得的政府采購單實質上并未取消，而是不走“政府采購這條通道”。北京市政府將會通過“國家機關軟件正版化”的形式與微軟單獨談判加以解決。“微軟中國實際是從明贏變成了暗贏。”一位熟悉政府采購的軟件公司高層對《環球企業家》說。 為什么每次軟件的政府采購都是一場撲朔迷離的斗爭？ 讓我們先來問一個基本問題，什么叫國產軟件？中國公司生產的軟件是國產軟件還是在中國生產的軟件？ 具有黑色幽默意味的是，這個糾葛的焦點至今沒有人能給我們一個滿意的回答。《環球企業家》了解到國產軟件的相關政策早已在草擬中，一些官員已為“國內”軟件產品的定義設定了較高基準，要求軟件銷售企業證明在產品的研發費用中，至少有50%花在了中國。這在小范圍內征求意見。“但是，可能相當長一段時間它只能處于征求意見。”一位跨國軟件公司資深人士說，“美國現在將軟件列為未來的戰略發展重點，商界和政界一直非常關注中國關于優先使用國產軟件的做法，并表示擔心。中國政府不得不考慮國際社會的一些意見。” 讓我們再看看為什么與軟件的政府采購相關的幾個部門總有不同的聲音？這要從國家對他們的考核標準談起—— 科技部，以發展中國的先進技術為考核標準； 信息產業部，發展本國產業為己任； 財政部，爭取做到采購的物美價廉； 地方政府，既要少花錢多辦事，又要注重地方形象，招商引資； 商務部，維護國際形象吸引外資，必須一定程度上代表外商利益。 于是，人們看到了對軟件的政府采購的最大尷尬：幾方都是政府，但是代表著不同的聲音。科技部一定會為國產軟件鼓與呼，商務部幾乎沒有任何評論，而地方政府只能在左右搖擺中騎虎難下。 北京市政府另案解決的方法使一場劍拔弩張的戰斗在協調下風平浪靜。三方都保住了面子。雖然李武強離開中國前笑了，但是陳永正笑到了最后，他終于在微軟失分的北京市軟件的政府采購中得到了一個MBA教學案例：通過“國家機關軟件正版化”的形式與政府單獨談判。 自2003年9月陳永正入主微軟中國以來，微軟一直在試圖軟化各方關系，重新考慮在中國做生意的方法。2004年初，陳永正鄭重承諾，微軟絕不會成為一個靠打擊盜版來維持業務的公司，并將在中國啟動推廣正版的“明智之選”計劃。陳永正為微軟中國制定的發展目標是“融入本土軟件經濟，幫助中國成為軟件大國。”與此相應，微軟中國從公司形象、管理、領導及文化等方面開始轉型。原先在國人眼中霸氣逼人的微軟，已被陳永正改造得溫文爾雅，在與政府打交道時也顯得彈性十足。 這次，微軟稍稍退后一步，卻贏得了新的機會。 (文/《環球企業家》□ 魯娜|文 出自：2005年1月 總第106期）
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