合理利用資源保護環(huán)境 電氣化促進鐵路跨越發(fā)展 | |||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2005年01月11日 15:50 中國經(jīng)濟周刊 | |||||||||
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★文/劉志遠 世界各國鐵路發(fā)展的實踐證明，鐵路電氣化不僅是提高鐵路運輸能力、改進鐵路運營的最有效途徑，也是合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的最佳選擇。 和其它牽引方式相比，電氣化在鐵路運輸中顯示出無可比擬的優(yōu)越性，而我國目前無
進入戰(zhàn)略機遇期 從實際情況看，目前，我國已進入建設(shè)高速電氣化鐵路和客運專線的新時期。到2003年底，全國電氣化鐵路里程已達到18758公里，電化率達到25.7%，成為繼俄羅斯、德國之后第三電氣化鐵路大國。2004年初，國務(wù)院批準了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，根據(jù)這一規(guī)劃，國務(wù)院已先后批準武廣、鄭西、石太、京津、合寧、合武、溫福、福廈、甬溫9個客運專線工程項目立項，合計長度3000多公里。當前和今后一個時期，將是實現(xiàn)我國電氣化鐵路跨越式發(fā)展難得的戰(zhàn)略機遇期。 另外，我國已具備了電氣化鐵路的跨越式發(fā)展的必要基礎(chǔ)和條件。2003年以來，我國煤電油運持續(xù)緊張，鐵路對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“瓶頸”制約日益嚴重，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就鐵路工作作出重要指示和批示，要求進一步加快鐵路建設(shè)，在土地征用、資金籌集等方面給予重點支持，以保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級地方政府對加快鐵路建設(shè)也表現(xiàn)出極大的熱情，加快鐵路建設(shè)的積極性空前高漲。良好的經(jīng)濟、政策和輿論環(huán)境，為電氣化鐵路的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。當然，要實現(xiàn)電氣化的鐵路跨躍，我們還需要從具體工作努力。具體如下： 貫徹新理念 近10年來，我國電氣化鐵路在數(shù)量和質(zhì)量上均有了大幅度提高，但與日、德、法等先進國家相比，仍然存在著較大差距，許多關(guān)鍵技術(shù)還落后于發(fā)達國家，特別是在電氣化鐵路的建設(shè)、運營、維護管理等方面還尚未形成統(tǒng)一、有機的系統(tǒng)體系。 實現(xiàn)電氣化鐵路的跨越式發(fā)展，必須認真貫徹鐵路建設(shè)新理念，積極借鑒發(fā)達國家鐵路現(xiàn)代化的經(jīng)驗，堅持“先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠”的技術(shù)吸收和引進原則，把世界上先進的工程技術(shù)標準和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程管理、裝備制造以及融資等先進經(jīng)驗引進來，與自主創(chuàng)新相結(jié)合，突破思維定式，改變傳統(tǒng)的工程管理模式，大力推行“小業(yè)主、大咨詢”和工程總承包，實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新，提高我國電氣化鐵路的整體水平。 加強基礎(chǔ)技術(shù)研究 高速電氣化鐵路和客運專線是高科技的集成，是實現(xiàn)中國鐵路現(xiàn)代化的龍頭工程和展示國家綜合實力的形象工程，要求線橋隧涵、通信信號、牽引供電、機車車輛、信息化、運營管理等技術(shù)都要達到世界先進水平。 目前，要以9條客運專線建設(shè)為突破口，瞄準世界先進水平，把國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗與我國實際情況緊密結(jié)合起來，結(jié)合國情、路情進行消化吸收和自主開發(fā)，實現(xiàn)先進技術(shù)的系統(tǒng)集成，使系統(tǒng)的整體性能達到最優(yōu)。要進一步加強基礎(chǔ)技術(shù)研究，提高認識水平，把握建設(shè)規(guī)律，完善規(guī)范、標準體系并和國際接軌，形成具有中國特色的高速電氣化鐵路和客運專線勘察、設(shè)計、施工和驗收標準，在安全、快捷、方便、舒適、環(huán)保等方面最大限度地為旅客創(chuàng)造良好環(huán)境，適應(yīng)社會進步對提高鐵路運輸質(zhì)量的要求。 質(zhì)量是落腳點 質(zhì)量是實現(xiàn)電氣化鐵路跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。在高速電氣化鐵路和客運專線建設(shè)中，必須嚴格按照質(zhì)量標準進行勘察、設(shè)計、施工和驗收，把確保質(zhì)量作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。 要努力實現(xiàn)管理現(xiàn)代化，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論的科學(xué)方法和先進的管理手段，完善施工質(zhì)量管理及監(jiān)督機制，實行工程質(zhì)量壽命期管理，建立重大工程風(fēng)險管理機制，落實工程質(zhì)量用戶評價，完善質(zhì)量保證制度。要嚴格實行質(zhì)量責(zé)任制，加強建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督，廣泛應(yīng)用科學(xué)有效的檢測手段，加強過程控制，確保結(jié)構(gòu)安全和主體工程質(zhì)量零缺陷，實現(xiàn)建設(shè)世界一流客運專線的目標。 (作者系中鐵電氣化局集團有限公司總經(jīng)理）
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