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本報記者丁華艷報道 衛生部常務副部長高強在昨天開幕的2005年全國衛生工作會議上分析認為，五大原因造成中國內地48.9%的群眾有病不去醫院就診。
醫療資源總體不足。
中國人口占世界的22%，但醫療資源僅占世界的2%，其中還有不少資
源水平不高，群眾不能享受到優質的醫療衛生服務。
醫療資源分布不均勻。
80%在城市，20%在農村，呈倒金字塔結構。農民缺醫少藥的狀況還沒有真正改變，不少群眾長途跋涉，異地就醫，增加了就醫困難，也增加了經濟負擔。
醫療保障覆蓋面太小。
中國44.8%的城鎮人口和79.1%的農村人口沒有任何醫療保障，絕大多數居民靠自費看病，承受著生理、心理和經濟三重負擔。
醫療費用上漲過快。
近8年來，人均門診和住院費用平均每年分別增長13%和11%，大大高于人均收入增長幅度，人民群眾經濟負擔沉重。這里有合理因素，也有體制、機制以及醫藥購銷和醫療服務不正之風的影響，必須著力解決。
政府投入不足。
在目前的衛生總費用中，大約有60%靠居民自費，25%是集體負擔，政府投入僅占15%。
高強說，這五方面因素抑制了群眾的醫療服務需求，也影響了群眾的健康；而保證廣大人民群眾的健康權益是政府的一項重大職責。
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