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未雨綢繆：中歐各有準(zhǔn)備
曼德?tīng)柹f(shuō)，自己的職責(zé)是“確保歐洲向開(kāi)放型紡織品市場(chǎng)過(guò)渡”。
在去年11月的中歐紡織品貿(mào)易對(duì)話中，歐盟敦促中國(guó)在配額制度終止后謹(jǐn)慎發(fā)揮在世界服裝和紡織品市場(chǎng)上的支配作用，否則就可能采取措施限制中國(guó)的紡織品和服裝出口。歐盟聲稱：“在全球配額取消之后，紡織品貿(mào)易的增長(zhǎng)應(yīng)該是漸進(jìn)的而不是突然的，因?yàn)橹袊?guó)輸歐出口量的快速增加可能對(duì)第三國(guó)的供應(yīng)商產(chǎn)生嚴(yán)重影響”。
中歐紡織品貿(mào)易對(duì)話機(jī)制，是在2004年5月溫家寶總理訪問(wèn)布魯塞爾時(shí)建立的。當(dāng)時(shí)歐盟宣布，從2005年1月1日起設(shè)立一個(gè)符合世貿(mào)組織規(guī)則的中國(guó)紡織品監(jiān)控體系，以保證向無(wú)配額貿(mào)易順利過(guò)渡。
曼德?tīng)柹囊恢谎劬Γ瑫r(shí)望著美國(guó)。
美國(guó)商務(wù)部正在考慮針對(duì)包括襪子、胸罩和睡衣等中國(guó)產(chǎn)品采取能夠快速實(shí)施、最長(zhǎng)可持續(xù)2年有效的配額。如果這一措施出臺(tái)，出于大量產(chǎn)品將轉(zhuǎn)投歐洲市場(chǎng)的擔(dān)心，歐盟委員會(huì)也將面臨盟內(nèi)紡織業(yè)界的壓力。
歐洲零售商的組織Foreign Trade Association負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)艾格特稱，“若美國(guó)開(kāi)始限制中國(guó)商品，歐盟可能也不得不這樣做。”
但是美國(guó)紡織商對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的努力也受到了阻礙。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法庭發(fā)布了禁令，要求美國(guó)政府中止以紡織品市場(chǎng)受到?jīng)_擊威脅為由實(shí)施進(jìn)口限制條款。
在2004年12月的中歐海牙峰會(huì)上，歐盟再次要求中國(guó)采取措施，包括嚴(yán)格限制棉花等原材料的進(jìn)口、減少對(duì)紡織品公司的貸款，以防止配額取消后中國(guó)紡織品出口激增。
中方也是未雨綢繆。在配額制取消之日到來(lái)前，主動(dòng)宣布對(duì)包括襯衫、長(zhǎng)褲、內(nèi)衣褲及睡衣褲在內(nèi)的148種服裝征收出口關(guān)稅，多數(shù)貨品的稅率為每件或每套0.20元人民幣。但歐盟對(duì)于稅率的數(shù)額并不十分滿意，對(duì)這些措施能否到位還有相當(dāng)多的懷疑。
雖然來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的紡織品及服裝產(chǎn)品不會(huì)受配額限制，但歐盟將設(shè)立監(jiān)察機(jī)制，跟蹤進(jìn)口情況。輸往歐盟的產(chǎn)品必須附有自動(dòng)進(jìn)口許可證方可在歐盟市場(chǎng)自由流通，而這種自動(dòng)進(jìn)口許可證是由歐盟各成員國(guó)在進(jìn)口商提交申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。
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