日歷2005.4 旅游業(yè)：內(nèi)合外聯(lián)的四大猜想

    《中國經(jīng)濟(jì)周刊》編輯部

　　4月，作為黃金周旅游的“預(yù)熱期”，很多人都會(huì)選擇出去游玩。而眾多旅游會(huì)展也將在2005年4月開始熱身，那么，中國旅游業(yè)會(huì)由此而進(jìn)入全面的恢復(fù)期嗎？

　　隨著中國旅游服務(wù)業(yè)加入世貿(mào)承諾的提前兌付，目前，已有5家外商獨(dú)資旅行社、13家 中外合資旅行社先后在中國成立。而有消息稱，國家旅游局和商務(wù)部正在探討降低外資進(jìn)入的門檻。2004年11月25日，聚集了2900余家中外參展商的上海國際旅交會(huì)，明確傳達(dá)了外資“蓄謀東進(jìn)”的信號(hào)，業(yè)內(nèi)人士似乎已經(jīng)聞到了中國旅游業(yè)的繁榮味道。

　　內(nèi)合外聯(lián)

　　作為第三產(chǎn)業(yè)的典型代表，旅游業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度息息相關(guān)。據(jù)國家旅游局預(yù)計(jì)，2004年全年入境旅游人數(shù)可超過1.05億人次，入境過夜旅游者可超過4000萬人次，旅游外匯收入可以超過225億美元，我國居民花在旅游及旅行上的消費(fèi)將達(dá)到6200億元，同比增長32%，而商務(wù)旅行則將達(dá)到584億元，商務(wù)旅行總體將增長10.9%。

　　同時(shí)，國家旅游局預(yù)測，預(yù)計(jì)未來十年旅游業(yè)平均增長速度超過10%；出境旅游將出現(xiàn)爆發(fā)式增長。由此可見，我國不僅有世界上規(guī)模最大的國內(nèi)旅游市場，還將成為世界上發(fā)展速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮目驮摧敵鰢��?/p>

　　此前，由于地域限制，我國的旅游資源并沒有合理化發(fā)揮。而這一切在2004年出現(xiàn)了新的競爭加合作的態(tài)勢(shì)。2004年6月23日，廣東省旅游局與廣西壯族自治區(qū)旅游局在廣州簽訂了兩省區(qū)旅游交流與合作協(xié)議書。而泛珠三角區(qū)域內(nèi)的首個(gè)無障礙旅游區(qū)也將于2005年1月1日起正式成立，泛珠三角地區(qū)聯(lián)手打造“無障礙旅游區(qū)”的序幕已經(jīng)拉開。2004年10月11日，第二屆長三角旅游城市“15＋1”高峰論壇在黃山市舉行。會(huì)議上各城市達(dá)成了《黃山共識(shí)》，主要內(nèi)容為推進(jìn)無障礙旅游區(qū)建設(shè)的主要舉措。

　　而此時(shí)，中國的旅游業(yè)已經(jīng)開始了國際之旅。2004年2月13日，《關(guān)于中國旅游團(tuán)隊(duì)赴歐共體旅游簽證及相關(guān)事宜的諒解備忘錄》正式簽訂，國內(nèi)游客翹首企盼多年的“歐洲旅游”終于進(jìn)入實(shí)施階段。目前，出境游已經(jīng)成為中國旅游業(yè)的一大支柱，隨著最近美國游即將開放的消息傳出，旅游業(yè)似乎將面臨又一個(gè)龐大的新市場。

　　四大猜想

　　可以說，作為六大新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅游業(yè)，將成為我國居民今后生活中的一大消費(fèi)主題。而我國的旅游業(yè)還存在著的四大猜想，它們的發(fā)展，將對(duì)我國2005年旅游市場帶來直接影響。

　　猜想一：2004年的國慶黃金周已不再有4年前的火爆，游客要么選擇自駕游，要么做周邊短線游，甚至在家“蝸居”度假，人們已經(jīng)開始不再湊熱鬧了。而隨著第13個(gè)黃金周的結(jié)束，人們都在想強(qiáng)制帶薪休假能否取代黃金周?有專家分析，帶薪休假是緩解黃金周壓力的有效途徑，它的全面推行，不僅有利于改善旅游業(yè)旺季過旺、淡季過淡的現(xiàn)象，促使其一年四季保持均衡熱度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)真正增長，而且有利于旅游企業(yè)運(yùn)營的長期發(fā)展。

　　猜想二：旅行社行業(yè)能否順利異地開花?旅行社在外地開分社有障礙，許可證制度對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的擴(kuò)張?jiān)O(shè)置了過高的門檻。

　　猜想三：景區(qū)門票收入能否轉(zhuǎn)讓給企業(yè)監(jiān)管?這是一個(gè)爭論數(shù)年未解，卻仍值得期待有所突破的一個(gè)焦點(diǎn)問題。若希望吸收更多國外、民營資本進(jìn)入旅游行業(yè)，除去門票收入歸屬，需要面對(duì)的難題還有不少。

　　猜想四：特色旅游能否吸引更多游客？有信息表明，2005年的紅色旅游將成為一大亮點(diǎn)，面對(duì)區(qū)域藩籬仍然沒有完全打破局面，勢(shì)必會(huì)影響紅色旅游計(jì)劃的充分實(shí)施，旅游資源依然很難得到更大程度的發(fā)揮。

　　面對(duì)這些猜想，在2005年，如何圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展多種經(jīng)營，將中國旅游業(yè)做強(qiáng)做大依然是當(dāng)務(wù)之急。

　　2005年4月備忘錄

　　★ 2005年4月1日，《電子簽名法》將施行。

　　★ 從2005年4月1日起，安徽省封閉推廣使用車用乙醇汽油，禁止銷售普通汽油。安徽省是國務(wù)院確定的推廣使用車用乙醇汽油的首批試點(diǎn)省份之一。

　　★ 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，從2005年4月1日起，我國將調(diào)整國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品增值稅退稅政策，取消“即征即退”的規(guī)定。

　　★ 2005年4月12-14日，上海國際服裝博覽會(huì)將在上海浦東新國際博覽中心召開。

　　★2005年4月17日-21日，由海峽經(jīng)濟(jì)科技合作中心主辦的“2005年海峽兩岸名優(yōu)產(chǎn)品博覽會(huì)”將在廣州花城會(huì)展中心舉行。

　　★ 2005年4月19—21日，由農(nóng)業(yè)部和江蘇省政府共同主辦的第三屆中國(江蘇)國際農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品及技術(shù)展覽會(huì)召開。

　　★2005年4月19-22日，由國際勞工組織和中國衛(wèi)生部共同主辦的“第十屆職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病國際會(huì)議”將在北京舉行。

　　★ 2005年4月20日-22日，由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)南京市分會(huì)、上海世星展覽服務(wù)有限公司等單位共同組織的 “2005中國(南京)國際電力技術(shù)設(shè)備展覽會(huì)”將在江蘇展覽館舉辦。

　　★ 2005年4月22-28日，第11屆上海國際汽車工業(yè)博覽會(huì)將在上海新國際博覽中心舉行。

　　★ 2005年4月，桂林市將召開2005年中國國內(nèi)旅游交易會(huì)。

　　★ 2005年4月，北京將于舉辦奧運(yùn)旅游推介會(huì)。推介會(huì)的內(nèi)容分為4個(gè)版塊：旅游主題年及旅游產(chǎn)品、2005年大型旅游活動(dòng)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的信息發(fā)布及招商、政策性推進(jìn)措施。