握在別人手上的能源線：馬六甲海峽

　　特約記者 羅綺萍

　　新加坡、馬來西亞馬六甲

　　印尼杜邁報(bào)道

　　六百年前，明朝的使者鄭和七下西洋，七次都經(jīng)過�熡泄偶�稱五次，也有說六次�狇R六甲。這個(gè)在古時(shí)稱為滿剌加的古城，六百年前已是繁忙的貿(mào)易大港，東西方的商船交匯于此，馬六甲也因此成為海盜出沒之地。

　　六百年后的今天，備受海盜和恐怖主義威脅的馬六甲仍然是石油、天然氣及其它物資通往中國的交通要沖，它的安全直接關(guān)系到中國的能源安全。

　　12月9日至17日，本報(bào)記者到了新加坡，循陸路到馬來西亞的馬六甲，再坐船環(huán)度馬六甲海峽，到了印度尼西亞油輪港口杜邁，近距離觀察這條每天承擔(dān)運(yùn)送我國85%能源的細(xì)細(xì)咽喉要道。

　　新加坡兩度碰釘

　　要登上穿梭馬六甲海峽的油輪，不是想象中那么容易。記者從新加坡開展工作，先碰了兩鼻子灰。

　　新加坡的油輪集中在化工島裕廊島�烰urong Island�牐�石油及天然氣直接在島上進(jìn)行加工，然后再運(yùn)到各國市場。記者于今年10月到訪新加坡時(shí)，已向負(fù)責(zé)建設(shè)及管理裕廊島的JTC集團(tuán)，提出登島采訪的要求，此行再次提出，但兩次都獲回復(fù)基于安全理由，所有要求登上島上的申請(qǐng)，都要在一星期前提出，并要符合相關(guān)的安全要求，才能批準(zhǔn)，記者兩次的申請(qǐng)時(shí)間不足一周，當(dāng)局的限制甚嚴(yán)，不肯破例。

　　這種封鎖雖然令各界都很不方便，在島上的跨國油氣企業(yè)，也因此很難安排他們的客戶到島內(nèi)視察，但這也許是最佳的反恐防御措施。JTC集團(tuán)發(fā)言人回復(fù)本報(bào)稱，在2001年10月�熂�9·１1事件發(fā)生后一個(gè)月�牐�新加坡政府刊登憲報(bào)，公布裕廊島已成為受保護(hù)地區(qū)。

　　除了限制人員出入裕廊島之外，JTC更在島內(nèi)設(shè)置多個(gè)安全檢查站，檢查所有進(jìn)出該島的人、貨及輪船，新加坡的軍隊(duì)及警察同時(shí)也負(fù)責(zé)維護(hù)島內(nèi)安全，并定期在島上巡查，并與島上油氣公司保持聯(lián)系，防范可能出現(xiàn)的恐怖襲擊。

　　新加坡把裕廊島保護(hù)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，記者原擬登上一艘由新加坡經(jīng)馬六甲海峽的油輪，到馬來西亞或者印度尼西亞，這個(gè)要求當(dāng)然被拒絕。記者只能取道陸路，由新加坡坐了4.5小時(shí)的公共汽車，到了馬來西亞的馬六甲。

　　油輪碼頭就在旁邊

　　馬六甲由馬六甲河連接馬六甲海峽，由于水淺，當(dāng)?shù)貨]有油輪碼頭，只能眺望經(jīng)過海峽的大型船只。

　　而記者在馬六甲行動(dòng)十分自由，這個(gè)馬來西亞最老的古城，雖然是馬六甲海峽命名之地，也是這條水道的咽喉位置，但這里沒有太多人關(guān)心海盜和恐怖分子。

　　當(dāng)?shù)厮�警分�?duì)隊(duì)長Kamardin Yusop的態(tài)度與新加坡當(dāng)局有180度的分別。他說，馬來西亞警方及軍方有能力維護(hù)馬六甲海峽屬于該國海域的安全，他認(rèn)為毋須外國政府支持，特別是美國不應(yīng)派艦隊(duì)到該地區(qū)。

　　“我們分成三組，每組在海上巡邏10天，余下的20天在岸上工作或休息。我們有足夠警力維護(hù)馬六甲海峽南部屬于馬來西亞水域的海上安全，在這里我也沒有碰到過海盜。”

　　Kamardin Yusop解釋說，馬六甲海峽的馬來西亞水警分南部及北部，以巴生港(Kelang)為界，他負(fù)責(zé)駐守的南部，正是與印度尼西亞最接近的狹窄海域部分�熞姼綀D�牐�也是反恐專家擔(dān)心有機(jī)會(huì)被恐怖分子看中的六個(gè)黑點(diǎn)之一。

　　Kamardin Yusop承認(rèn)北部的水域及印度尼西亞的海域，會(huì)有海盜出現(xiàn)，但他一再強(qiáng)調(diào)沒有跡象顯示有海盜與恐怖分子勾結(jié)：“我們這里的人都很平和，不同的宗教可以融和。”

　　但是，記者看到，他們簡陋的水警碼頭可以自由出入，一名身穿制服的年輕水警人員，更光著腳笑著讓記者拍攝他與水警輪的合照。

　　馬六甲每天有兩班快速渡輪到印度尼西亞的杜邁港�烡umai�牐瑱M渡馬六甲海峽只需兩小時(shí)。渡輪乘客以到馬來西亞工作或探親的印度尼西亞人為主，也有零星的歐洲游客。許多印度尼西亞人從馬來西亞，將一大箱一大箱的電器和日用品運(yùn)回印度尼西亞，這些物品和各人的行李，都不需要經(jīng)過電子儀器的檢測，只有幾名海關(guān)人員，抽樣檢查可疑物品。

　　渡輪駛出馬六甲海峽，這個(gè)全世界最繁忙的海峽果真名不虛傳，有專家估計(jì)這條全長800公里的海峽，每年有5萬艘巨輪駛經(jīng)此處，即每日有近140艘輪船經(jīng)過。大型及超大型輪船絡(luò)繹不絕，偶而還看到兩、三艘巨輪接連航行，出現(xiàn)難得一見的“船龍”。滿載貨柜的巨輪，以及運(yùn)載石油、液化天然氣的巨輪，都聚集在馬六甲海峽這狹窄的瓶頸處。

　　未幾，渡輪已靠造杜邁港，一艘艘巨型油輪正停在記者面前，渡輪碼頭原來正是在油輪碼頭的旁邊。

　　值“海盜班”的船員

　　從渡輪碼頭出來，一直沒有人查問記者的身分，只消跨過兩道形同虛設(shè)的圍欄，記者便登上了新加坡注冊(cè)油輪Theresa II號(hào)，這艘1萬多噸的油輪，從印度尼西亞經(jīng)過馬六甲海峽，將棕櫚油運(yùn)到中國。

　　在這艘陌生的船上，記者遇到來自河南的年輕船員戴暉。戴暉剛從航海學(xué)校畢業(yè)，在船上做見習(xí)生。他對(duì)記者一點(diǎn)防范都沒有，有問必答，他說見習(xí)生的苦差之一，便是晚上值“海盜班”。

　　“‘海盜班’由晚上8點(diǎn)到天亮，我們兩人一組船頭站一個(gè)，船尾站一個(gè)，我們都沒有武器，其實(shí)只能唬唬小偷，真遇上海盜就沒辦法了，只能馬上啟動(dòng)求救系統(tǒng)，并通知船長快逃。”戴暉說。

　　Theresa II 號(hào)船上裝備的全球求救系統(tǒng)，品牌是日本制造的FURUNO。在船上有兩個(gè)啟動(dòng)器，一個(gè)在船頂，一個(gè)在船長室。

　　“如果海盜用的是快速船只，我們便逃不掉，船長會(huì)下令所有人躲進(jìn)船艙的生活區(qū)里，把門反鎖，坐在那里看運(yùn)氣好不好。運(yùn)氣好的話，海盜拿了財(cái)物便會(huì)走，運(yùn)氣差的他們會(huì)把船也挾持，送到海盜的基地去改頭換面，再賣給其它人，運(yùn)氣更差的話，海盜會(huì)闖進(jìn)來把我們都?xì)⒌簟！?/p>

　　戴暉說海盜上船，首先會(huì)到船長室，搶去“備用金”，每艘船都基于不同需要，有一筆備用金放在船長室，另外海盜會(huì)搶去可變現(xiàn)的電子產(chǎn)品，或者船上值錢的貨物。

　　“我們沒有武器，有也沒用，因?yàn)楹１I的武器肯定比我們先進(jìn)，我們有武器更危險(xiǎn)。”戴暉說他的唯一值得樂觀的地方，是這艘船應(yīng)該不會(huì)是恐怖份子襲擊目標(biāo)：“恐怖份子真要想堵死馬六甲海峽，他們會(huì)挾持超大型船舶�烿LCC�牐�即20萬至30萬噸那種，我們只算是小船。”

　　另一名來自中國的船員魏東，已經(jīng)在馬六甲海峽航行了10年，曾經(jīng)遇過被海盜追截的驚栗一夜。

　　“去年8月，我在Venessa油輪上，凌晨4時(shí)許突然聽到警號(hào)，有海盜用快速漁船追我們，他們手上還有輕機(jī)槍，船長下令全速航行逃走，海盜在后面一面追一面開槍掃射，打中船長的腿，幸好沒有打中油庫，否則一爆炸大家都完了，也幸好海盜的船不夠快，沒追上我們，否則我們也完了。”逃過一劫之后，魏東沒有放棄他的海上生涯，也沒有避開這個(gè)危機(jī)四伏的海峽，他說生死有命，沒法擔(dān)心那么多。

　　保護(hù)能源安全

　　新加坡東南亞研究所�烮SEAS�爩ｉT研究馬六甲海峽安全的研究員王家郎�烥raham Gerard Ong�牻邮鼙緢�(bào)專訪時(shí)表示，中國是馬六甲海峽的用家，但對(duì)于這個(gè)海峽的安全問題不但沒有發(fā)言權(quán)，連研究這個(gè)問題的專家都甚少。

　　“馬六甲海峽除了屬于新加坡、馬來西亞及印度尼西亞的領(lǐng)海，還有一大片的公海，過去一直由這三個(gè)國家負(fù)責(zé)保安工作，但隨著這個(gè)海峽愈來愈繁忙，海盜問題愈來愈嚴(yán)重，并有恐怖主義的威脅，單憑三國的力量已不足夠，所以近年大家開始探討這個(gè)海峽的用家如何介入。”

　　王家郎引述與他合作研究馬六甲海峽安全的另一名東南亞研究所研究員Jayant Abhyankar的報(bào)告稱，2002年在區(qū)內(nèi)共有370宗貨船或油輪受到海盜襲擊的報(bào)告，2003年增至445宗，其中海盜使用暴力的比例增加，2002年船員被殺、嚴(yán)重受傷及受傷的人數(shù)分別是10、9及38，到了2003年，已增至21、40及88，情況令人憂慮。

　　“你也許認(rèn)為長期有約近萬艘輪船駛經(jīng)馬六甲海峽，當(dāng)中有數(shù)百宗海盜襲擊，情況不算嚴(yán)重，但問題的關(guān)鍵在于馬六甲海峽有多個(gè)瓶頸位置，萬一海盜襲擊在這些地方發(fā)生，或者海盜與海軍或水警在爆發(fā)激戰(zhàn)，這條連系全球物資的生命線將會(huì)中斷，我不能評(píng)估出現(xiàn)這種情況的機(jī)會(huì)有多大，我只能說有機(jī)會(huì)發(fā)生這種情況。”

　　另一種令人更擔(dān)心的情況是海盜與恐怖分子勾結(jié)，刻意綁架貨船，特別是運(yùn)載液化天然氣的貨船，在瓶頸位置引爆，打擊全球經(jīng)濟(jì)。

　　王家郎表示不能排除這種可能性：“海盜與恐怖份子有很多不同，但同時(shí)又有很多相同之處，他們都要逃避軍警的緝捕，可能互相包庇，恐怖分份子有可能從其它途徑找到資金，用錢收買海盜為他們發(fā)動(dòng)恐怖分子襲擊，恐怖分子同時(shí)又可以做海盜，以得從事恐怖份子活動(dòng)的資金。”

　　王家郎說馬六甲海峽的用家之中，以美國的做法最引起反感。美國國防部長拉姆斯菲爾德今年6月在新加坡一個(gè)國際研討會(huì)中，提出美國計(jì)劃派出軍艦到馬六甲海峽巡邏，即受到印度尼西亞及馬來西亞的強(qiáng)烈反對(duì)，新加坡雖與美國關(guān)系較佳，但在這個(gè)涉及領(lǐng)海主權(quán)問題上，也不敢偏幫美國。

　　美國的硬銷碰了一鼻子灰，反不及日本的軟銷有成效。12月10日到訪印度尼西亞的新加坡國防部長張志賢表示，他和印度尼西亞總統(tǒng)尤多約諾會(huì)晤的時(shí)候，尤多約諾談及日本很關(guān)注馬六甲海峽的安全問題，更加主動(dòng)贊助某些活動(dòng)，例如設(shè)立訊息共享數(shù)據(jù)庫、技術(shù)訓(xùn)練等等，協(xié)助馬六甲的聯(lián)合巡弋行動(dòng)。新加坡和印度尼西亞對(duì)日本的參與都表示贊同。

　　王家郎指出，日本的做法較容易令海峽的主權(quán)國家接受，但馬來西亞的態(tài)度仍然較強(qiáng)硬，因?yàn)轳R來西亞與印度尼西亞是內(nèi)向型的國家，與國際的交往較少，而馬來西亞認(rèn)為自己的海上安全工作做得很好，毋須外援；印度尼西亞也是內(nèi)向型的國家，則因本身是“千島之國”，海岸線太長，防衛(wèi)資源不足，故需要外國伸出援手；新加坡則一直與美國、澳大利亞等國家，合作反恐，故對(duì)外國的參與態(tài)度較為積極。

　　王家郎說，現(xiàn)時(shí)海峽的用家中，只有中國尚未出招，他認(rèn)為中國也應(yīng)仿效日本，向新、馬、印三國提出財(cái)政上的捐助，增加防海盜及反恐的力量。至于技術(shù)支持，王家郎說由于中國的海事力量發(fā)展停滯了數(shù)百年，與美國及日本都有很大差距，相對(duì)新、馬、印三國也不算突出。

　　他引述東南亞研究所另一名研究員Jose L Tongzon今年9月發(fā)表的論文稱，中國對(duì)于馬六甲海峽的依賴較日本更甚。文章以1990至2002年經(jīng)過馬六甲海峽的油輪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，測算出中國進(jìn)口的原油中，有85%要經(jīng)過馬六甲海峽，隨著中國的外貿(mào)迅速增長，預(yù)計(jì)中國對(duì)馬六甲海峽的依賴程度將來會(huì)更高。

　　王家郎說：“日本也是有約85%的進(jìn)口原油經(jīng)過馬六甲海峽，但中國沒有石油儲(chǔ)備，馬六甲海峽一旦被堵住，中國便有斷油危機(jī)，或者要花更多資源，繞道將原油運(yùn)到中國。”

　　“目前中國正研究建設(shè)中緬石油管道，大家都很關(guān)注，如果中東的石油運(yùn)到緬甸便上岸，避開狹長的馬六甲海峽，航程也可以節(jié)省2000公里，如果成事，當(dāng)然對(duì)中國有很大好處，屆時(shí)新加坡這個(gè)石油儲(chǔ)運(yùn)中心的位置便會(huì)受到威脅，所以我預(yù)期新加坡將會(huì)積極聯(lián)同馬來西亞及印度尼西亞，與中國商討馬六甲海峽安全問題。”王家郎說。