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中國(guó)加速推進(jìn)國(guó)有銀行改革 成真正的商業(yè)銀行


http://whmsebhyy.com 2004年12月23日 11:08 新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)北京12月23日電 (記者 王衛(wèi)平) 隨著與外資銀行“短兵相接”的時(shí)代靠近,中國(guó)國(guó)有銀行在即將過(guò)去的2004年吸引了無(wú)數(shù)人的眼球。國(guó)有銀行的改革正在有效推進(jìn),終極目標(biāo)是:擺脫種種干擾,成為真正意義上的商業(yè)銀行。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行等國(guó)有

  銀行正以更健康的方式運(yùn)營(yíng),最好的證據(jù)是其不斷增強(qiáng)的盈利能力。今年1至9月,工、農(nóng)、中、建四大銀行的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分別比去年同期增長(zhǎng)21.5%、81.6%、23.7%和21.5%。自去年以來(lái),為治理投資過(guò)熱,中國(guó)采取了包括控制信貸規(guī)模在內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)手段開(kāi)展宏觀調(diào)控。國(guó)有銀行則在減放貸款的同時(shí),積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),避免向盲目投資和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目放貸,加強(qiáng)對(duì)有市場(chǎng)的企業(yè)和行業(yè)的支持。

  公司治理在中國(guó)還是一個(gè)較新的概念,但各大銀行顯然對(duì)此高度重視。已完成股份制改造的中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行相繼成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)和高級(jí)管理層,還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了獨(dú)立董事,董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)都不是由一人擔(dān)任。中國(guó)銀行諸如“處長(zhǎng)、科長(zhǎng)、科員”等行政級(jí)別將不復(fù)存在,23萬(wàn)員工重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。

  國(guó)有銀行上市廣受關(guān)注,中行和建行的新任行長(zhǎng)表示爭(zhēng)取明年上市,股民監(jiān)督有望促使國(guó)有銀行完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。中行、建行還在積極與潛在的戰(zhàn)略投資者商談,意在拓展中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)如果購(gòu)買(mǎi)中國(guó)國(guó)有銀行的股份,無(wú)疑將帶來(lái)更加市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念和方式。

  最近,政府部門(mén)高層透露的信息顯示,中國(guó)最大的國(guó)有獨(dú)資銀行中國(guó)工商銀行的股份制改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)精心醞釀準(zhǔn)備,不久即將啟動(dòng)。巨額不良資產(chǎn)一直是工行股改的一塊“心病”,對(duì)此,財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉說(shuō):“總的來(lái)說(shuō)要注資,要?jiǎng)冸x一些不良資產(chǎn)。”

  中國(guó)曾在1999年專(zhuān)門(mén)成立四大資產(chǎn)管理公司剝離了國(guó)有銀行1.4萬(wàn)億元的不良資產(chǎn),但剩下的壞帳仍然很多。令人鼓舞的是,近年來(lái)國(guó)有銀行新增貸款的不良率不算高。截至今年9月末,工行、中行、建行的不良貸款率分別降至19.46%,5.16%和3.74%,農(nóng)行的不良率在今年頭9個(gè)月也降低了3.64個(gè)百分點(diǎn)。8%是國(guó)際上對(duì)商業(yè)銀行資本充足率的最低要求,由于中國(guó)政府在去年底動(dòng)用國(guó)際儲(chǔ)備向中行和建行注資450億美元,加上其盈利,目前這兩個(gè)銀行業(yè)改革“排頭兵”的資本充足率均已“達(dá)標(biāo)”。

  按照加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾,中國(guó)將在2006年向外資銀行完全開(kāi)放市場(chǎng),包括對(duì)中國(guó)居民提供人民幣業(yè)務(wù),而外資銀行在業(yè)務(wù)拓展、創(chuàng)新和組織管理方面較國(guó)內(nèi)銀行有明顯優(yōu)勢(shì),因而業(yè)界一直非常擔(dān)心其對(duì)中國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。但是,專(zhuān)家認(rèn)為中國(guó)銀行業(yè)目前的改革步調(diào)和發(fā)展節(jié)奏很好,決策層顯得胸有成竹。


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