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國家電監會官員:中國電力短缺已經過去


http://whmsebhyy.com 2004年12月17日 12:20 新浪財經

  新浪財經訊:“中國電力短缺已經過去”,國家電監會信息中心副主任孫耀唯在“2004—2005經濟政策問題座談會”上明確提出這一結論。

  孫耀唯認為04年是有驚無險的一年,孫說:“今年電力的短缺最多,拉閘限電最廣,但是冷靜分析一下我們到底缺了多少電?今年的發電裝機超過了4個億,水電裝機超過了1個億,全社會的用電量超過了兩萬億度,這是今年的標志性數字。按最大電力缺口3500萬千瓦
計,缺口為10%,拉閘限電的電量損失不到500個億,電量缺口實際上不到5%。”

  由此孫得出結論,“電荒”一詞多少有炒作的因素,并且對當前的電力投資建設起到了一定的誤導作用。孫耀唯強調在市場經濟條件下,一時的電力短缺和過剩都是正常的現象,只有用市場的手段才能從根本上解決電力供求之間的矛盾和沖突。

  孫耀唯認為,如果2005年國民經濟增長控制在8%,高耗能企業增幅進一步回落,電力需求增長將降至12%左右。需新增電量2500億千瓦時,總的電力缺口會大大減少。預計缺口僅為1200萬到2000萬,所以中國電力短缺已經過去。明年最關鍵的問題還是煤炭、運輸能不能保證電力增長的需要。

  孫耀唯在分析其中深層次原因時說,目前最突出的是“市場煤”和“計劃電”之間的沖突和矛盾,解決這一問題的根本出路在于電力的市場化。而電力市場化的關鍵是廠網分開,主輔分離,競價上網。基本思路是管住中間、放開兩頭,首先在發電環節實行競價上網。然后進行輸配分開,在配售電環節引入市場競爭機制。

  只有塑造出多家買方和多家賣方的市場主體,建立發電方和售電方的直接交易關系,才能建立有效的電力市場運行機制,才能真正把電力變成一種商品。讓它在市場中有一個自我調節的過程。

  孫最后強調,如果沒有電力市場化,煤炭市場化就不可能實現。現在做的是結合當前的實際情況,研究落實如何促進電力市場化的改革進程,沖破傳統的一體化壟斷的思維方式,進一步加大改革的力度。 (新浪財經 可會明)

   






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