|
中國正在有計劃地建立自己的戰(zhàn)略石油儲備，但中國的現(xiàn)實和國際市場環(huán)境決定了石油儲備不能成為中國現(xiàn)在分散石油風險的唯一依靠
文｜崔忠亞
近日，中國將有計劃擴大戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模、把儲備天數(shù)擴大到遠高于預期的90天的
消息再次引起國際石油市場的關注。與外圍的異動相比，北京方面反倒顯得頗為平靜。《全球財經(jīng)觀察》從國家能源和經(jīng)濟管理部門得到的消息是：中國在短時期內(nèi)不會把戰(zhàn)略石油儲備提高到90天的規(guī)模。
國家發(fā)改委新聞辦向《全球財經(jīng)觀察》證實，到目前為止，他們沒有發(fā)布過這方面的消息，說中國將會在短時期內(nèi)建立90天戰(zhàn)略石油儲備。
國家發(fā)改委能源經(jīng)濟研究所副所長戴彥德和副所長韓文科也先后向《全球財經(jīng)觀察》證實，他們沒有聽到國家在短期內(nèi)大幅提高戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模的說法，目前還沒有看到這方面的規(guī)劃。
韓文科認為，90天的儲備量是一個非常大的規(guī)模。在國際能源署的26個成員國中，現(xiàn)在也只有少數(shù)達到了這個目標，大多數(shù)還是達不到的。根據(jù)中國的情況，現(xiàn)在一個月耗油量是2000多萬噸，要達到90天的儲備量就意味著需要儲備6000多萬噸的石油。儲備油是一個需要很多資金的事情，而現(xiàn)在國際油價仍處在一個高位，9月末，紐約市場國際原油價格甚至一度超過50美元/桶，創(chuàng)下1983年以來最高價，在這種情況下，中國“不可能不惜代價去做”。
另一方面，盡管寧波鎮(zhèn)海、浙江岱山、山東黃島、大連4個戰(zhàn)略石油儲備基地建設的一期工程已經(jīng)全面鋪開，并在加緊建設中，但現(xiàn)在還沒有一處完成，這意味著中國即使有能力一下子儲備90天規(guī)模的石油，也沒有那么多的地方可以用來儲備。
但這不意味著中國對戰(zhàn)略石油儲備的事情并不著急。
“盡管中國現(xiàn)在能源缺少的程度還不能用危機這個詞，但肯定是緊張的。”戴彥德心里很清楚，現(xiàn)在，中國40%左右的油靠進口，到2020年，這個數(shù)字將達到60%以上。
實際上，戴彥德透露，中國正在有計劃地建立自己的戰(zhàn)略石油儲備：“從長遠來說，肯定會與國際接軌。”達到90天這樣一個目標并非子虛烏有，只不過，這是一個分階段來做的事情。
90天的長遠戰(zhàn)略儲備目標同樣得到了韓文科的證實：“雖然沒有公開定(90天的規(guī)模)，但傾向于最高時達到90天。”
當進口石油變得不可避免，由此帶來的風險也就不能不充分考慮。除了建立戰(zhàn)略石油儲備，中國已經(jīng)著手通過多渠道來化解風險。在中石油、中石化等中國石油巨頭加緊海外擴張的同時，11月，中國數(shù)十位能源企業(yè)高管隨同國家主席胡錦濤訪問南美，中國的海外找油戰(zhàn)略圖上，曾經(jīng)被忽略的“南美”被重重抹上一筆，表明了中國多渠道擴大油源、分散風險之意。
中國戰(zhàn)略石油儲備一事引起了國際石油交易市場的密切關注。中國國際期貨公司燃料油事業(yè)部一位陸姓工作人員告訴記者，由于中國戰(zhàn)略石油儲備是逐步建立的，從短期內(nèi)來看對市場的影響不是很大，但由于我國原油需求不是一個小的數(shù)目，所以從長期來看對國際石油價格將是利好。
石油儲備的遠期計劃并不能讓中國面對國際石油市場的波動絲毫不受影響。從現(xiàn)在的情況來看，雖然中國具體的石油貿(mào)易量并不小，但在國際油市上基本沒有價格發(fā)言權，戰(zhàn)略石油儲備一事無法讓中國現(xiàn)在對國際油市產(chǎn)生重大的影響。正因此，上述中期期貨人士認為，要改變目前這種情況，中國還是得加緊自己的石油相關衍生品市場建設。而中國現(xiàn)在還沒有自己的石油衍生品市場——如期貨市場，上海期貨交易所現(xiàn)在推出的燃料油品種比起原油交易范圍要小得多。
| 
