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“寡頭聯(lián)盟”：國資委整合央企新思路？
當(dāng)然，與重整中航油不同的是，因為水上運(yùn)輸市場包括燃油供應(yīng)市場早已放開，所以無論是中石化與長航、中海還是中石油與中遠(yuǎn)的合資似乎并不具有“寡頭聯(lián)盟”的特性。北
大縱橫管理咨詢公司合伙人彭燁認(rèn)為。而從形式上看，中石化前面所采取的合資路徑應(yīng)該屬于企業(yè)自主行為，這次中航油重組則體現(xiàn)了國資委在更高層面上整合央企的強(qiáng)烈意圖。
“石化企業(yè)與民航系統(tǒng)企業(yè)歷史上本來是兩個相互隔絕的系統(tǒng)，通過這一次整合，兩大系統(tǒng)的企業(yè)通過股權(quán)紐帶就聯(lián)系到一起了，”國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁表示，“這是一個值得注意的動向。”
國資委自去年成立以來，對于旗下中央大企業(yè)的整合事實上一直沒有間斷，但此前僅僅停留在“1+1”的行政性合并層面，并沒有觸及“股權(quán)結(jié)構(gòu)”。而這次石化系兩大企業(yè)對中航油的參股，一方面實現(xiàn)了股權(quán)多元化的目標(biāo)，另一方面又加強(qiáng)了中央大企業(yè)的“控制力”，對于國資委來說，似乎達(dá)到了“一箭雙雕”的目的。
但正如專家們所指出的那樣，這種上游壟斷企業(yè)向下游壟斷企業(yè)滲透的“寡頭聯(lián)盟”的重組模式不僅對行業(yè)發(fā)展不利，對重組企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也沒有好處。這種整合中央大企業(yè)的思路顯然引起了高度爭議。
中石油、中石化對成品油終端銷售控制一覽
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陸上 |
水上 |
航空 |
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中石油 |
控制加油站約30000座 |
合資成立中國船舶燃料公司(50%) |
參股中航油(20%) |
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中石化 |
控制加油站約15000座 |
合資成立中石化長江燃料公司(50%) |
參股中航油(29%) |
| 中航油 |
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合資成立中海船舶燃料供應(yīng)公司(50%) |
上海浦東國際機(jī)場航油公司(27%) |
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