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中新社北京十二月八日電
作者 俞嵐
六日，興業銀行佛山分行正式對外掛牌營業。這標志著中國首例股份制商業銀行整體收購城市商業銀行的完成，同時，也意味著城市商業銀行聯合重組取得了實質性的進展。
原佛山市商業銀行于一九九八年在佛山地區原來的七家城市信用社基礎上組建而成。廣東省佛山市政府是其最大的股東，持股比例達百分之五十以上。并購前，該行處于經營困難，發展緩慢的狀態，不良資產率已接近百分之七十，存在著較大的金融風險隱患。一年前，基于規避風險和長遠發展的需要，佛山市委、市政府引入了戰略伙伴——興業銀行，并于日前完成整個并購活動，原佛山商行被依法注銷。
興業銀行并購佛山商行，開創了內資銀行用市場化手段進行并購的先例，亦是城市商業銀行實行兼并重組的又一次嘗試。有關金融專家表示，這次并購案在一定程度上強化了今后城市商業銀行改革的一個趨向，即區域聯合，做大做強。
此前，銀監會在關于《加強監管，促進城市商業銀行的改革與發展》的報告中，明確指出：當前以及今后幾年城市商業銀行主要發展方向為重組改造和聯合。
該報告是針對目前中國城市商業銀行普遍資本充足率偏低、資產質量不高、公司治理和內控制度不完善、風險問題突出的現狀而做出的。
近期,銀監會官員多次在公開場合表示：“銀監會鼓勵民間資本以及外資入股現有商業銀行，參與重組、改造和化解風險，使中小商業銀行做大、做強。”
可見，監管層對于城市商業銀行聯合重組的態度顯然是積極的。
監管層的這種政策導向得到了部分專家的肯定和支持。
中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍表示：“城市商業銀行應更多地看到長遠的利益，而不是只看到眼前短暫的得失。只有聯合之后，品牌的統一、業務平臺的共享才能夠實現。”
中國社會科學院財政與貿易經濟研究所副所長何德旭認為，地方政府一定要摒棄舊的觀念，要支持城商行按照市場經濟規律辦事，積極進行包括聯合重組等各方面的改革。
還有專家提出了具體建議。
中國人民銀行副行長吳曉靈奉勸城市商業銀行不要急于做擴張夢，當前最重要的是做好自己的市場定位。她認為：“中國不缺大銀行，缺的是踏踏實實為當地經濟服務的中小銀行。”她舉了過去農村信用社改革的例子，指明盲目聯合重組，結果可能事與愿違。中國現在稀缺的是成千上萬個真正為社區提供金融服務的中小金融機構，城市商業銀行應首先在這方面看看是否大有可為，不要急于擴張。
中國人民大學金融信息中心主任楊健教授的意見是,在城市商行未來改革方向上,既要鼓勵有條件的銀行拓寬融資渠道，深化股份制改造，實行跨區域、跨國界經營；又不能放棄發展有中國特色的，服務于大量中小客戶的地區性銀行。這兩種趨勢在今后較長的一段時間內，應當是并存的。另外，中國應加強金融立法，對銀行業改革進行規范，促使銀行業朝著穩定健康的方向發展。
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