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渤海銀行的設(shè)立被天津人看作其光榮歷史的延續(xù)，以及再造北方金融中心努力的主要組成部分
文 | 劉乾坤
“80年代看廣東，90年代看上海。現(xiàn)在，該輪到天津了。”這是包括陳宗勝在內(nèi)的幾
乎所有天津人對(duì)天津未來(lái)的“宿命論”。
渤海銀行只是宏大的天津中興計(jì)劃的一小部分，然而，卻可能是最令天津人激動(dòng)的故事之一。陳宗勝正是這一宏大計(jì)劃的見(jiàn)證人之一。陳是天津市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，對(duì)口協(xié)調(diào)管理財(cái)政、金融、產(chǎn)權(quán)改革等中興計(jì)劃中最核心的部分——同時(shí)，還是渤海銀行籌備小組的核心人員。
這是陳愿意告訴我們唯一有關(guān)渤海銀行的直接信息。他愿意更多地從天津的歷史、中國(guó)25年改革開(kāi)放的時(shí)空序列中，找尋天津的位置，以及包括渤海銀行在內(nèi)的中興計(jì)劃的前景。然而陳宗勝并不否認(rèn)，目前渤海銀行的命運(yùn)并不掌握在天津手上，而且，包括籌備組的組成人員、工作機(jī)制和進(jìn)展，以及有關(guān)發(fā)起人的遴選標(biāo)準(zhǔn)，除了2003年以前籌備早期公開(kāi)的材料以外，現(xiàn)在都處于高度機(jī)密中。
到2004年12月23日，天津建衛(wèi)600周年，是中國(guó)北方最重要的樞紐城市之一、新中國(guó)最早建立的三個(gè)直轄市之一。在近代，天津不僅是與上海齊名的北方金融中心，而且，早在1921年就創(chuàng)設(shè)了當(dāng)時(shí)中國(guó)最早的證券交易所之一——天津證券物品交易所；天津投資公司于1951年發(fā)行的“天津投資股份公司股票”則是新中國(guó)第一張股票。遲至1956年，幾經(jīng)沉浮的天津證券交易所才正式關(guān)閉。而1980年代和1990年代初，天津不僅在中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)版圖漸失優(yōu)先位置，而且，兩次失去設(shè)立證券交易所的機(jī)會(huì)——第一次是在與深圳的競(jìng)爭(zhēng)中敗北，第二次是在與武漢、沈陽(yáng)等多個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)第三家證券交易所的過(guò)程中集體失敗。目前，中國(guó)僅有上海和深圳兩個(gè)證券交易所，承擔(dān)中國(guó)A股、B股1300余只股票的交易中心功能。渤海銀行的設(shè)立被天津人看作天津光榮歷史的延續(xù)，以及再造北方金融中心努力的主要組成部分。
截至2003年末，天津本地僅有海內(nèi)外上市公司23家(含A股、B股)，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平——2004年上半年，天津GDP總量在全國(guó)30個(gè)省市區(qū)(港澳臺(tái)和西藏除外)排名中，位列第十八，增速則為第二，高達(dá)15.9%。
不為人知的是，在1990年代初，為了爭(zhēng)取中央批準(zhǔn)在天津設(shè)立證券交易所，天津不得不將一批擬上市公司壓了下來(lái)，以備不時(shí)之需；而且，在這個(gè)過(guò)程中，還以優(yōu)惠條件，吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，尤其是國(guó)內(nèi)證券公司在天津設(shè)立營(yíng)業(yè)部、分公司等等。
“處理鞍山證券、南方證券等一大批證券公司的托管問(wèn)題，解決歷史舊賬，已經(jīng)成了我日常工作的重要組成部分。”陳宗勝坦言，天津競(jìng)爭(zhēng)證券交易所失敗為天津后來(lái)的發(fā)展埋下了一些不利因素。然而，這又成為天津重新開(kāi)始的起點(diǎn)：渤海銀行正是天津中興計(jì)劃的一個(gè)核心組成部分。天津的目的是組建支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)的本地銀行，以及配合本地產(chǎn)權(quán)改革的產(chǎn)權(quán)交易所等，最終建立與環(huán)渤海和北方經(jīng)濟(jì)和工業(yè)中心相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。渤海銀行也是為天津人帶來(lái)希望和夢(mèng)想的戴相龍勾畫(huà)的天津中興計(jì)劃的核心組成部分。
2002年是天津一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——這一年，前央行行長(zhǎng)戴相龍就任天津市市長(zhǎng)。隨后，天津即公布了一個(gè)雄心勃勃的“7000億投資計(jì)劃”。
正是在此背景下，原本定位為支持濱海區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的“濱海發(fā)展銀行”動(dòng)議，進(jìn)一步升格為渤海銀行，不僅為天津?yàn)I海區(qū)，更為天津的整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)——北方工業(yè)和經(jīng)濟(jì)中心——服務(wù)，成為“建立與該中心地位相匹配的金融服務(wù)體系”的一部分。幾乎與渤海銀行籌備同時(shí)，天津還建立了北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)，并爭(zhēng)取成為與北京和上海產(chǎn)權(quán)交易所并列的國(guó)資委直屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易指定試點(diǎn)市場(chǎng)。天津還力圖通過(guò)與香港的合作，大批引進(jìn)金融服務(wù)業(yè)，提升金融服務(wù)水平，以構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。11月29日，戴相龍帶領(lǐng)龐大的天津代表團(tuán)赴香港商談CEPA有關(guān)的津港金融合作事宜，陳宗勝正是主要陪同人員之一。
京津冀，乃至環(huán)渤海灣7省區(qū)——北京、天津、河北、山西、遼寧、山東和內(nèi)蒙古中部——的整合并不是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)共同體，而賦予渤海銀行過(guò)多的地區(qū)發(fā)展的政治色彩也是值得懷疑的。更進(jìn)一步，在中國(guó)銀行業(yè)改革的大棋局上，渤海銀行甚至還要讓位于更為宏大的國(guó)有商業(yè)銀行改革、不良資產(chǎn)處置等戰(zhàn)略性步驟，以及面臨與其他地區(qū)新設(shè)股份制商業(yè)銀行的優(yōu)先權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。缺乏本地銀行業(yè)基礎(chǔ)的渤海銀行一波三折、且過(guò)分神秘的籌備過(guò)程正是其上述挑戰(zhàn)的充分反應(yīng)。
當(dāng)然，渤海銀行仍然值得期待，當(dāng)然還有值得期待的是天津?qū)ふ以谌蚧瘯r(shí)代、在上升期中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的位置的努力。盡管渤海銀行的故事中充滿了令人琢磨不透的神秘和幻想色彩，但這仍然是中國(guó)眾多充滿希望，同時(shí)也存在諸多不確定性的典型中國(guó)故事之一。
《全球財(cái)經(jīng)觀察》封面系列報(bào)道：
誰(shuí)的渤海銀行
渤海銀行正在破題
共同語(yǔ)言是渣打和渤海銀行聯(lián)姻的基礎(chǔ)
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