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本報(bào)記者 吳海蔓 實(shí)習(xí)記者 智宇琛 北京報(bào)道
11月29日，老撾萬象，中國(guó)剛與東盟十國(guó)簽署了《中國(guó)——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》，這標(biāo)志著中國(guó)和東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng)。美國(guó)并不非常擔(dān)心這個(gè)未來可能由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的、規(guī)模達(dá)20億人口的貿(mào)易集團(tuán)崛起，讓它操心的是另一件事情：東亞首腦峰會(huì)。而在東盟十國(guó)與中、日、韓三國(guó)商討之后，首次東亞首腦峰會(huì)終于決定明年在馬來
西亞舉辦。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太研究所高級(jí)研究員陸建人先生在從馬來西亞返回北京的飛機(jī)上就一直想知道這個(gè)東亞首腦峰會(huì)的消息。美國(guó)反對(duì)這個(gè)妨礙它在太平洋利益的峰會(huì)都有十年了，甚至還威脅說這種峰會(huì)會(huì)分裂太平洋，連溫和的鮑威爾先生都不例外。這次陸先生到吉隆坡，是出席那里的“馬中關(guān)系：新世界(資訊 行情 論壇)秩序中的定位”研討會(huì)。他出發(fā)前東盟十國(guó)只剩下印度尼西亞還沒有決定是不是同意舉行該東亞首腦峰會(huì)。不過這個(gè)東南亞最大的國(guó)家顯然不是因考慮到美國(guó)的情緒而猶豫不決，實(shí)際上陸先生到馬來西亞那幾天，印度尼西亞正爆發(fā)規(guī)模巨大的反美示威游行。印度尼西亞作為東盟秘書處所在的東道主國(guó)，是擔(dān)心東亞首腦峰會(huì)會(huì)削弱東盟在10＋3機(jī)制中的核心主導(dǎo)地位。
另一位東南亞事務(wù)專家許寧寧先生在北京，也異常忙碌。由于工作關(guān)系，許先生在很多場(chǎng)合都能遇到關(guān)心此事的美國(guó)專家，“他們跟我說，在美國(guó)無暇兼顧的時(shí)候，中國(guó)在東南亞乘虛而入，”許寧寧向記者介紹說，“我回答他們，中國(guó)在這塊地方搞自貿(mào)區(qū)對(duì)美國(guó)有好處，因?yàn)橛《饶嵛鱽喪鞘澜缟献畲蟮哪滤沽謬?guó)家，地區(qū)安全、地區(qū)穩(wěn)定、地區(qū)繁榮對(duì)美國(guó)也有好處。”
不管中國(guó)跟東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，東亞甚至亞洲走向一體化能否給美國(guó)帶來好處，合作在亞洲已經(jīng)成為一股巨大的力量，無法阻擋。
在云南和廣西，中國(guó)跟東盟十國(guó)簽署自由貿(mào)易區(qū)的事情，早已無人不知。廣西南寧街頭到處能看到房地產(chǎn)商的大廣告牌，“東盟”兩個(gè)字寫得特別大。普通市民不看廣告也能知道天下格局變了，超市里10塊錢三公斤的泰國(guó)龍眼已經(jīng)讓他們嘗到了甜頭。去年為了給東盟各國(guó)做示范，中國(guó)跟泰國(guó)先行把一些水果的關(guān)稅降到零，文件上形象地稱這為“早期收獲計(jì)劃”。
從11月份開始到現(xiàn)在，東盟的確是個(gè)能賣個(gè)好價(jià)錢的熱門話題。研究了東南亞數(shù)十年的許寧寧，憑借自己跟東南亞十國(guó)大使們的老交情，花了一個(gè)半月的時(shí)間，硬是搶在11月份南寧舉辦的東盟博覽會(huì)前，趕出了一本《大使告訴你》關(guān)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的書。許寧寧很積極，外國(guó)大使也不甘人后。緬甸新大使吳登倫先生上任一年了，但沒有去過云南，他就找到了許寧寧，說想去云南看看。許先生所在的北京東盟之友商務(wù)顧問中心很快就把他邀請(qǐng)到云南，并安排他與云南省長(zhǎng)會(huì)談。與云南爭(zhēng)奪中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)橋頭堡位置的就是廣西。前不久，在廣西南寧召開的首屆中國(guó)東盟博覽會(huì)上，許寧寧因?yàn)閹彤?dāng)?shù)嘏嘤?xùn)聯(lián)絡(luò)官，做了幾場(chǎng)東南亞的形勢(shì)報(bào)告，因而享受了“部長(zhǎng)級(jí)待遇”——住在國(guó)賓館，由一位處長(zhǎng)陪同，還配了一輛專車，發(fā)了一個(gè)特別通行證。
這次博覽會(huì)上一位給自己取了中文名字“鄭自貿(mào)”的泰國(guó)商人引起了大家的興趣：選姓鄭，是因?yàn)槌绨萼嵆晒Γ蛔再Q(mào)，那當(dāng)然是紀(jì)念自由貿(mào)易區(qū)了。
許寧寧說了很多甜頭，不過陸建人先生就介紹了一些苦頭。陸先生家里有個(gè)紅色的裝飾鐘，那是印尼華商總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)送的。今年陸先生再次到印度尼西亞考察，見到這位也是紡織廠老板的老朋友時(shí)，他說：“現(xiàn)在中國(guó)強(qiáng)大了，但我的紡織廠根本沒有辦法跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。”這位副會(huì)長(zhǎng)還帶著陸先生去了雅加達(dá)市的購(gòu)物中心，從鉛筆盒、書包、玩具、外套到內(nèi)衣，買和賣的基本上都是中國(guó)生產(chǎn)的。一件短袖襯衣，中國(guó)產(chǎn)的是10塊錢，印尼自己產(chǎn)的要50塊人民幣。這位副會(huì)長(zhǎng)還悲觀地說如果以后正式實(shí)行零關(guān)稅了，那自己的工廠就立刻要關(guān)門了。
但自由貿(mào)易是把雙刃劍，陸建人先生就很擔(dān)心海南的十萬膠農(nóng)。他說印尼的橡膠園都是私營(yíng)的，收獲季節(jié)雇傭臨時(shí)工就可以了，中國(guó)都是國(guó)營(yíng)的，都得養(yǎng)著，印尼和泰國(guó)每噸橡膠只要3000元人民幣，中國(guó)自產(chǎn)的要8000到9000元。這方面對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)顯然是巨大的。
盡管中國(guó)這次以極快的速度在日本、印度、澳大利亞甚至俄羅斯之前，完成了與東盟自由貿(mào)易區(qū)的談判，做過多年外事工作的許寧寧先生口吻和兩年前外交部王毅副部長(zhǎng)說的一樣，“這是水到渠成的結(jié)果”。許先生強(qiáng)調(diào)，目前中國(guó)和東盟走到這一步，并不是中國(guó)要跟誰比賽搶第一，實(shí)際上是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了這個(gè)階段，需要新的出路，同時(shí)也是東盟在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中需要中國(guó)的結(jié)果。
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