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如何拯救擔保業
從事擔保業研究的專家認為，要使擔保業健康發展，首先要明確的就是定位問題，即實行政策性擔保機構與商業性擔保機構的分離。
據了解，在美國，擔保業分類為兩類。一類由聯邦小企業局出資設立，專為弱勢群體和小企業提供擔保；一類為商業性擔保機構，規模大、業務量大，主要集中在工程擔保和企業發展擔保等領域。而國內的擔保機構既承擔政策性義務、又追逐商業利益。也正是由于這種游離，在政策支持上平均用力，又往往支持不足。
著名經濟學家吳敬璉指出，擔保業生存危機的核心問題，就是基本沒有搞清楚政府推動的政策性擔保和市場客觀需求的商業性擔保的區別。應在法律上和政策上對政策性的和商業性的信用擔保分別加以規范，扶持中小企業信貸擔保，強化行業監管。
他認為，由于信息的高度不對稱性，金融市場要在規范的基礎上才有可能健康地發展，政府對市場合規性的監管具有決定意義。但是，目前我國對商業性信用擔保機構進行規范的法律基本上不存在，也沒有專門的監管機構對它們進行監管，由此造成了行業監管嚴重缺位、擔保機構之間無序競爭的狀態。
資料：國外的擔保業
在國外，擔保是一個用途廣泛的金融工具。既可以為政府實施政策性業務服務，也可以為市場實施商業性業務服務。在美國，所有工程建設都要求承建機構進行工程擔保，如果承建機構完不成任務，擔保機構則要代為執行，或自己親自動手，或請其它承建機構繼續完成項目。正因為有了這樣的市場機制，美國才沒有了中國的“爛尾工程”。擔保的核心作用在于信用增級，從而增加雙方交易的機會。如果沒有工程擔保，承包機構在美國就得不到對方的信任，也就拿不到業務。
擔保業務可以分為融資擔保、合同擔保、金融衍生產品擔保和其它非合同擔保等。目前國內的專業性擔保公司，絕大多數從事的都是融資擔保業務，即為本身資質不夠從銀行直接獲得貸款的法人或個人提供擔保，提升其信用級別，使得他們能夠獲得商業銀行的貸款，擔保公司則從其中收取擔保費用。如果缺乏銀行的信任，銀行不認可擔保公司提供的擔保，會直接影響到擔保公司的業務量和收入來源。
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