國有銀行競爭力墊底的潛臺詞(2) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年11月09日 18:25 《商務周刊》雜志 | |||||||||
銀行改革如何觸及產權
國有銀行的改制是不是像鐘偉所說那樣,必須加速觸及“產權”這個根本?不同的人對此排行榜是否包含這句潛臺詞,還是懷有不同的看法。 “上市救不了銀行。”這一觀點早在中行建行啟動股改之初,郎咸平就以光大銀行的上市為例,為《商務周刊》撰文指出。在經歷了郎咸平關于國資大討論風波之后,鐘偉認為自己對國有銀行改革的認識愈加清晰。他雖然也認為上市救不了國有銀行,但和郎咸平不同的是,他倡議國有銀行要進一步改動產權。“如果還是國有控股的話,是沒有意義的。”鐘偉一再向《商務周刊》強調,“‘真壟斷假競爭’還不如‘直接壟斷’算了,因為前者比后者有更高的成本,不是對真壟斷的改進,而是倒退。” 他舉例說,現在大多數國資改制的方案,包括中石油、中石化、中國電信、中國聯通,以及電力、航空、兵器等行業改革的方案,都是通過分拆,不重視產權,使得原來的行政壟斷變成“假競爭真壟斷”,而“假競爭真壟斷”比“真壟斷”的禍害還要大,因為它還要支付假競爭需要支付的成本。“比如中石油、中石化下屬的兩家企業,它們僅僅在電視廣告方面的投入就比這兩家企業的凈利潤要多兩倍左右,這有什么意義呢?” 因此鐘偉認為,既然要改革,就要打破壟斷,四大國有銀行要提高競爭力,關鍵就是要“動產權,不動產權的國有銀行改革就是偽改革”。鐘偉并不忌諱提出“國有銀行私有化就是方向”這樣的觀點,他認為,現在國有銀行的改制都還沒有觸到這個根本,而這也正是央行給出排行榜“參照”的意義所在。 與激進的鐘偉不同,陸磊一再向《商務周刊》強調的一句話是:“要兼顧需要與可能。”他認為鐘偉可能給出的是一個最終目標,但實現這個目標可能要一步一步來,他考慮更多的是從技術上來解決,也就是“現在給出的初始條件,下一步邁在哪里?” “實際上,至今還沒有哪個改革主導者說要把國有銀行變成像渣打、匯豐這樣的私有銀行。”陸磊認為,“現在國有銀行私有化的問題在技術上的可行性還是非常差。” 他向記者分析了這種兼顧需要的可能性:第一,誰來持股永遠都是個問題;第二,假定有一天外資控股了國有銀行,一下進來幾千億美金,也會引發國內激烈通貨膨脹。即便是到海外上市,融資回國,也會引發大量的貨幣投放。 陸磊簡單估算,現在的銀行資產是30萬億元,而GDP是11萬億元,國有銀行的資產又占整個銀行資產60%以上,這就意味著如果外資控股,這筆錢相當于GDP的一半。但如果僅僅屬于持股,外資只占20%以下的戰略投資股份,控制權還在國家,外資要獲控制權實際上就非常難。“這樣的改革更符合實際。”陸磊說。
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