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一統(tǒng)國債業(yè)務(wù)


http://whmsebhyy.com 2004年10月19日 17:36 《數(shù)字財(cái)富》

  

  一統(tǒng)國債業(yè)務(wù)

  中證交的目標(biāo)原本是國債統(tǒng)一托管結(jié)算,這歸財(cái)政部負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí)財(cái)政部也在尋找合適
的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)行、托管等業(yè)務(wù),候選者不只一家。NET已經(jīng)有了成功托管政策性金融債的經(jīng)歷,實(shí)力方面的擔(dān)憂基本不存在。同時(shí),NET做業(yè)務(wù)的人也在不斷向有關(guān)部門展示自己的業(yè)務(wù)能力,王平等人拿著厚厚一大疊投影片到財(cái)政部,一頁一頁宣講他們對(duì)今后業(yè)務(wù)方案的規(guī)劃。在不懈努力之后,NET終于贏得了信任。

  新業(yè)務(wù)有的有了眉目,有的已經(jīng)起航。在財(cái)政部樓里召開的一次會(huì)議上,時(shí)任體改委宏觀司司長的樓繼偉、人行研究局局長吳曉靈、副局長謝平和財(cái)政部國債司司長高堅(jiān),分別代表三個(gè)部門出席,達(dá)成了NET轉(zhuǎn)為中國的國債登記公司的一致意見。當(dāng)時(shí),對(duì)體制還進(jìn)行了探討。原本有觀點(diǎn)認(rèn)為,這樣的機(jī)構(gòu)必須是會(huì)員制,但由于時(shí)間緊迫,國外又找不到不以盈利為目的的公司制的例子,最終決定先完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。NET的確需要重新掛牌了。

  像這樣的新公司成立,需要有高層領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),時(shí)任人民銀行副行長的朱曉華在此時(shí)給了一臂之力。1995年10月至1996年5月期間,世界銀行在中國技援了一個(gè)“政府債券簿記系統(tǒng)”的項(xiàng)目,人行承擔(dān),具體工作由NET來做。朱曉華是這個(gè)項(xiàng)目決策委員會(huì)的主席。

  1996年1月,這個(gè)項(xiàng)目的階段性評(píng)審會(huì)召開。此前,世行在中國的很多項(xiàng)目都做得拖拖拉拉,但這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)得很順利,按階段肯定出階段性成果,世行的官員很滿意,對(duì)朱曉華表示了肯定和贊賞。同時(shí),朱曉華也就了解到了新公司注冊的事情,很支持也很關(guān)注。開完評(píng)審會(huì)沒幾個(gè)月,三月份新公司第一屆董事會(huì)召開了,財(cái)政部副部長劉積斌和朱曉華到場講了話。

  1997年,在高堅(jiān)主持下,利用世行項(xiàng)目研究論證,發(fā)布了《中華人民共和國國債托管管理辦法》,在部門規(guī)章層面確立了新公司辦理國債登記和中央托管的地位。

  這樣,在應(yīng)對(duì)一系列內(nèi)部、外部危機(jī)的過程中,NET不斷摸索嘗試,終于成功轉(zhuǎn)型,尋找到自己的出路和發(fā)展方向,蛻變成中國金融市場債券半邊天的主力機(jī)構(gòu)——中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司。

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