正確的方向？

　　12月19日，在丹麥?zhǔn)锥几绫竟�根，�?lián)合國秘書長潘基文在聯(lián)合國氣候變化大會間隙出席新聞發(fā)布會后離開。他表示，大會朝著正確的方向邁出了一步。

　　被稱為“二戰(zhàn)以來最重要國際會議”的哥本哈根氣候峰會，在長達(dá)半個月的時間里，從貝拉會議中心傳出的爭吵聲似乎從未停止過。一些談判陷入僵局，一些交鋒過于激烈，一些發(fā)言近乎荒誕。為警示氣候變暖對其國家的危害，有人甚至淚灑會場；而為了表達(dá)自己的憤怒，一些國家的代表甚至退出會場。最終，會議通過的《哥本哈根協(xié)議》無法律約束力，低于外界預(yù)期。而盡管不盡如人意，但這次峰會有太多的話題值得議論……

　　■觀察·遺憾

　　2012的救贖

　　哥本哈根的投影

　　電影《2012》所勾勒出的地震、洪水、臺風(fēng)、海嘯、火山噴發(fā)、冰山融化等末世災(zāi)難，讓人心靈震撼。人類必須要反思和自我救贖，否則人類就要承受來自于自然的毀滅性報復(fù)。這是電影帶給世人的警示，而這也是哥本哈根氣候峰會全球矚目的關(guān)鍵。令人遺憾的是，這樣的峰會本應(yīng)是“達(dá)成共識、合力同心”的責(zé)任承擔(dān)，但卻“投影”出了一幕幕責(zé)任推諉和利益驅(qū)動的黑色幽默劇。

　　氣候變暖，環(huán)境惡化，到底該由誰來承擔(dān)責(zé)任？首先應(yīng)當(dāng)是發(fā)達(dá)國家。資料顯示，英國工業(yè)革命以來的200多年，是地球碳排放急驟增加的200年，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時也為全人類生存環(huán)境埋下了嚴(yán)重的隱患。而如今，憑什么要發(fā)展中國家承擔(dān)比發(fā)達(dá)國家更高、更重的救贖責(zé)任？這不是厚道不厚道的問題，而是關(guān)乎所有發(fā)展中國家人民生命福祉的重要問題。所以，印度總理辛格強調(diào)，應(yīng)對氣候變化不能以發(fā)展中國家的長久貧困為代價。 

　　而一些發(fā)達(dá)國家卻始終是說的比做的多，習(xí)慣于在談判臺上指手畫腳謀取自己的利益。如果長此以往，類似氣候峰會就會成為爭吵和討價還價的菜市場，失去其原有的人文本義。陳一舟

　　■觀察·贊揚

　　給沉悶大會帶來生機(jī)

　　中國聲音舉世矚目

　　在哥本哈根氣候大會上，中國代表團(tuán)的表現(xiàn)讓人有“閃亮登場”的感覺。

　　在注定充滿火藥味的會議上，中國當(dāng)仁不讓，對一再違背透明、公平的原則，針鋒相對，據(jù)理力爭，團(tuán)結(jié)發(fā)展中國家對不透明、不公正的“文本”予以積極回應(yīng)，擊退某些發(fā)達(dá)國家委責(zé)于人的陰謀。中國還提出理解并重視最不發(fā)達(dá)國家、小島國、非洲國家等的特殊關(guān)切，支持上述國家優(yōu)先使用應(yīng)對氣候變化的資金，體現(xiàn)了中國對氣候大會取得實質(zhì)性成果的仁至義盡。

　　而在哥本哈根的皇家假日酒店內(nèi)，中國首個自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)——“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”面向全球發(fā)布，所表達(dá)的意愿、做出的承諾以及付出的行動，無疑將推動人類應(yīng)對氣候變化的歷史進(jìn)程。梁江濤

　　■重磅觀點

　　重新設(shè)計未來

　　●項兵(長江商學(xué)院院長)

　　全球氣候變暖引發(fā)的環(huán)境保護(hù)問題，或許將是繼互聯(lián)網(wǎng)之后，又一個對人類生活方式及諸多行業(yè)產(chǎn)生重大影響的革命性議題。

　　“生活方式與能耗”是一個值得研究的課題。研究歐洲、北美、日本等主要發(fā)達(dá)國家社會生活模式，總結(jié)其生活方式對能耗的影響，可能為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高能耗之間的矛盾找到一些新思路、新對策。簡單說，以“大房大屋”、“人人有車”為標(biāo)準(zhǔn)的“美國模式”或許是當(dāng)今世界能耗最高的一種生活方式，“歐洲模式”對能耗的要求相對少一些，而“日本的公共交通模式”則可能是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之中能耗最少的。我一直倡導(dǎo)“以全球應(yīng)對全球”等商業(yè)管理新視野、新思維和新對策，這些思維方式的創(chuàng)新也同樣可以用來探討節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展問題。當(dāng)我們重新設(shè)計未來時，我們可以探討通過改變一直以來的某些生活方式，從新的更為全面的角度來探討節(jié)能減排。

　　■延伸·環(huán)境稅

　　負(fù)面影響難免

　　但不可裹足不前

　　近日，財政部有關(guān)專家表示，環(huán)境稅明年開征的可能性很大。

　　改革開放30多年來，隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境和生態(tài)形勢也日見嚴(yán)峻，而雖然我國現(xiàn)行稅制中設(shè)計了與環(huán)保有關(guān)的稅種和稅收制度，但是我們依然處在對環(huán)境污染和破壞環(huán)境行為處罰過輕、稅費關(guān)系混淆不清，專門針對環(huán)境污染和破壞環(huán)境行為課稅的環(huán)境稅缺位的境地。這是與應(yīng)對全球氣候變暖、推進(jìn)我國“兩型社會”建設(shè)不相適應(yīng)的，因而我國迫切需要建立專門的環(huán)境稅稅種。

　　無論是在經(jīng)濟(jì)增速較快還是在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，開征環(huán)境稅都難免會對企業(yè)乃至于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響，但是在開征環(huán)境稅的問題上，我們更應(yīng)從有利于應(yīng)對全球氣候變化、有利于國計民生和可持續(xù)發(fā)展的大局著眼，而不能因眼前和局部利益裹足不前。黃梔梓

　　■延伸·環(huán)保執(zhí)法

　　在GDP面前

　　基層環(huán)保不堪一擊

　　據(jù)《瞭望》新聞周刊報道，一些地方的基層環(huán)保部門在夾縫中生存的現(xiàn)狀依然沒有改變。環(huán)保專家、中國科學(xué)院植物研究所首席研究員蔣高明說，概括一句話，就是基層環(huán)保在GDP面前是“胳膊擰不過大腿”。哥本哈根大會上，中國政府作出了不附加任何條件的減排承諾，那么，破解環(huán)境執(zhí)法“擰不過大腿”的困境也就更加緊迫。

　　基層環(huán)境執(zhí)法部門所以為“胳膊”，地方政府所以為“大腿”，是因為地方環(huán)保部門受制于地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)。蔣高明建議，破除困境的有效辦法是環(huán)保需要垂直管理。而有分析認(rèn)為，垂直管理可能導(dǎo)致監(jiān)管鏈條拉長、中央專項檢查成本增加、易造成環(huán)保部門在地方的監(jiān)管缺位等。

　　在“法多不管用”、GDP無度侵害環(huán)境的困局與環(huán)保垂直管理帶來的某些弊端之間，我們需要有一個評估：哪一個是“最不壞”的。現(xiàn)實困境是，違法成本低，守法成本高，環(huán)保部門的執(zhí)法成本更高，而且留給未來的治理成本更不可估量。那么權(quán)衡之，顯然是使環(huán)境執(zhí)法硬起來的成本更低，即“最不壞”的選擇。馬滌明

　　■建議·關(guān)于我們

　　低碳生活是一種態(tài)度

　　氣候問題借助哥本哈根峰會的召開，讓全球民眾由以前的關(guān)注變成如今的極度關(guān)注，不僅極度關(guān)注哥本哈根峰會的實質(zhì)性、公平性進(jìn)展，而且也更加關(guān)注自己的日常生活。有媒體倡議：嘗試“低碳生活”吧，減少生活中的碳排放其實非常簡單：少喝一瓶啤酒，就能減排0.2千克；少買一件不必要的衣服，減排6.4千克；少開一天車，減排8.17千克。我們每個微小的行動也可以拯救地球！

　　普通民眾左右不了哥本哈根峰會的最終結(jié)局，但我們每個人可以左右自己的“生活”。“低碳生活”，或許以前我們還不太在意，但從今以后，我們應(yīng)該別無選擇。有人說：低碳生活，對于我們普通人來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起。“拯救人類的最后一次機(jī)會”是哥本哈根峰會，也是我們每一個地球人的“低碳生活”。王旭東

　　12月19日凌晨，在丹麥?zhǔn)锥几绫竟�根，�?lián)合國氣候變化大會會場大廳略顯空曠。原定于18日結(jié)束的聯(lián)合國氣候變化大會未能在當(dāng)天結(jié)束。同日的英國倫敦的特拉法加廣場，一名男子走過部分融化、露出銅制骨架的冰熊雕塑。冰雕作者希望通過雕塑的融化喚起人們對氣候變化的警覺。

　　■聲音

　　未來也難言樂觀

　　事實上，各國達(dá)成的共識是，同意在未來一段時間就應(yīng)對氣候變化達(dá)成有約束力的協(xié)議，等于把取得實質(zhì)性成果的時間向后推遲了。大家都看到了這次談判進(jìn)行得非常艱難，難道明年的形勢就會有巨大變化嗎？我認(rèn)為，未來的談判依然會非常艱難。

　　——中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮

　　最壞的結(jié)果沒有出現(xiàn)

　　對于哥本哈根會議的成果，很多關(guān)注環(huán)境和氣候變化的國際組織是失望的，不過這個結(jié)果并不意外。人們最擔(dān)心的是什么成果都沒有，就是各國領(lǐng)導(dǎo)人空手而歸，那是不可接受的，對全世界來講都是一個巨大打擊。現(xiàn)在看來，最壞的結(jié)果沒有出現(xiàn)。

　　——北京大學(xué)國際組織研究中心主任張海濱

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