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法律專家建議中國加快實施不動產統一登記制度

2013年09月24日 22:27  新華網 

  新華網北京9月24日電(記者 劉陸 孟娜)“不動產登記與投融資專題論壇”24日在京舉行。一些與會法律界專家、學者表示,不動產登記制度在立法、司法以及行政層面都有著深遠的影響,中國政府應加快實施不動產統一登記制度。

  中國法律咨詢中心主任趙曉謙在論壇上表示,統一登記制度是市場經濟發展初期的必然要求,有利于保護交易當事人的合法權益,還有利于強化登記機關的責任感,并且能夠提高登記的公示和公信功能。

  “經過多年的實踐檢驗,備受關注的不動產統一登記制度終于被提上議事日程,該制度間接帶來的‘反腐’、‘穩定房市、樓市’等話題,都是社會所最為關注的!壁w曉謙說。

  據國務院法制辦公室政府法制協調司司長青鋒介紹,目前,中國尚未對不動產登記制度作出明確規定,中國進行不動產登記在多個部門。在許多城市,實行房、地分開登記;此外,耕地、草原、林地、海域使用權等又分散在不同部門,涉及國土、住建、農業、林業等多個部門。

  “這樣做不僅造成人民群眾辦理不動產登記手續繁雜,也容易造成登記部門之間相互推諉扯皮或者相互矛盾。更為重要的是,不動產登記是一種公示行為,這樣多頭登記直接制約著公示效果,對不動產物權變動、查詢帶了諸多不便!鼻噤h說。

  今年5月,國土資源部副部長胡存智表示,建立不動產統一登記制度,是本輪國務院機構改革和職能轉變中三大基礎性制度建設工作之一,也是完善中國社會主義市場經濟體制的一個重要內容。目前,相關政府部門正在統籌,計劃2014年6月底前出臺不動產登記條例,并實施不動產統一登記制度。

  北京金誠同達律師事務所金融訴訟部高級合伙人楊慧說,不動產統一登記制度可以降低交易成本和防范交易風險。國際通行慣例和成功做法,為中國不動產登記提供了重要借鑒。

  來自政府、法院、高校以及相關企業的100多名代表參加了本次論壇。

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