新浪財經訊 “財經年會-2013:預測與戰略”于2012年11月28日-29日在北京舉行。在年會閉幕后的“律師在法治進程中的角色”夜話環節,北京理工大學法學院教授徐昕發表了自己的觀點。以下為講話部分實錄。
羅昌平:我們接下來有請徐昕老師,看一下他的看法,從他身上律師證不能跨地移動,我們養老金很不方便不能移動一樣,分享一下你的體會?
徐昕:非常高興有機會和大家交流,今天財經選了這樣一個主題非常有意義,律師法治進程中的作用。律師是什么?律師就代表當事人,律師是我們每個人的言聲,所以律師在法治進程中的作用,從某種意義上講它是中國法治進程的晴雨表。因此我們同幾位律師身上所看到,他們所擔當的風險,遭遇的這些困難,我們可以看到中國法治面臨很多的困難。所以昌平給我們定的主題律師職業的困境下一步,這些律師比較我們有體會,他們做重慶案件都面臨很大風險,我旁聽過李莊案,當時對陳有西律師表現都是特別危險,當時辯方說的任何一個地方法院都反對,當時覺得非常佩服,我當初西南政法大學工作,很早開始批評打黑昌紅,當時覺得害怕,后來看到一些現象,特別看到像任建雨這種不自由,轉發帖子都被勞教,我看以后真是害怕。我們有很多技術性的解決手段,比如說你面臨著約見難怎么解決,都會有很多技術性的手段。
律師職業困境中最關鍵解決的問題,和中國法治困境解決的問題完全相同,我們只有推進中國的法治進程,律師面臨的這些困境才可能得到解決,我們說律師親法治親就是這樣一個含義。要解決法治困境的問題,在現在這樣一個時代,尤其是十八大以后我們可能不能再脫離整改單獨談法治的改革我的基本立場,現在不可以脫離整改單獨討論法治改革以及其他任何的改革。政改有很多切入的路徑,比如說保障言論,結社自由的優先,財稅改革的優先,基層民主的優先,無論是哪種優先路徑,法治改革的優先是可以考慮的,至少可以同時推進的。法治改革的核心是司法改革,司法改革的關鍵是推進司法獨立,司法獨立我們已經到了不再不強調對不起法治這個概念,現在再也不能退步了,比較解決。司法獨立最關鍵必須解決司法和黨的關系的問題。
在現在的制度框架下可以做到堅持黨的領導,完善黨的領導,但是也完全可以堅持司法獨立。司法獨立有利于黨的領導,我時間問題不展開了。這就要求黨政法委不可以干預個案這是一個原則,可以政治領導、組織領導,也因此言聲下來社會主義法制,社會主義司法我們可以用小平同志三個有利于做出一個參照性的思考。凡是有利于促進生產力發展,凡是有利于促進社會公平正義實踐的司法制度都是社會主義司法制度,你能說這些不好的東西栽贓給我們社會主義嗎?這是我的關于通過司改解決律師面臨困境的方法。律師具有強烈推動司法改革的動力,他是利用司法體制的直接消費者,他能夠很敏銳的感受到司法體制存在什么樣的問題?律師推進司法改革主要的手段,我認為包括兩個方面。
第一就是通過個案推進法治,因為律師是辦案,勞教制度已經是被他們一腳一腳的踢著,重慶的這一系列案件對司法都有直接促進。第二直接推動制度的改進,我們看到律師在刑事訴訟法的修改,今年法院出來250條司法解釋的時候,法院可以直接處罰律師,法院管那么多干嗎。法院你管那么多干嗎?律師是當事人請來的,在這些問題上律師都在推進,都在提出自己的意見,有些律師有各種法律草案拿出來,這是改進的手段。
具體的方法特別是通過媒體,以及現在自媒體的時代發生,我覺得兩個現象結合在一起,我們律師聲音開始放大。第一個現象就是李莊案標志著中國司法正義實現的一個低潮,這樣的一個階段,律師站起來說話,大家站起來說話,正在這個時候自媒體時代開始,我們看到律師在各種場地各種案件發生,北海案,貴陽小河案都在發生。策略上我覺得幾點第一要團結,最近律師界老是吵架,我覺得有時候也很煩,無所謂,即使你現在吵架,在關鍵大家凝聚在一起的時候,我相信大家可以凝聚在一起。第二我們高度的尊重法律,我覺得我們律師在這方面可以做的更好一些。第三個策略就是我們需要有一些重點。我自己的一個判斷,以及我自己的一個偏好,我認為未來的幾年內,勞教制度是我們攻擊的一個重點,反腐的相關制度的建立,領導干部公布制度是我們關注的重點,律師權力的保障,昨天在微博里面我提到,檢察院不需要安檢,我們律師也不要推過安檢,我們通過技術推動來提升律師的地位。