電網公司遮掩成本，失信于民

　　蔣麗娟

　　日前，廣東省居民用電階梯電價聽證會引發社會強烈關注，聽證會現場更是彌漫濃郁火藥味，兩套官方階梯電價方案都沒能獲得一致贊同。

　　成本上揚的后果，難道要由消費者買單？聽證會上，電網方面苦訴成本，表示“壓力山大”，說電價太低增加其負擔，令人不由想起年年哭窮的“兩桶油”。更激起民憤的在于，據廣東省統計局數據，今年一季度廣東城鎮單位在崗職工的月平均工資為3980元，可《廣東省居民生活用電定價成本監審報告》則顯示，廣東電網員工月平均工資為7418元。倘若成本果真很高，企業負擔果真很重，那么是否也該從內部節源做點事情，而不是在虧本情況下繼續維持高昂的人力成本，讓消費者為上揚的成本買單。

　　向社會公開可信且詳實的運行成本，勢在必行。都說要明明白白消費，作為消費者總該享有起碼的知情權。電網公司不能仗著壟斷地位，一句成本上漲了，就要來漲電價。消費者又不是唐僧肉。成本究竟幾何？總得要有個詳細的交代。上市公司每年都會發布年報，電網公司為何不公開呢？是不可言說，還是不愿向外人道也？由于信息不對稱，成本處于遮掩狀態，也加劇了消費者對電網公司的不信任。

　　雖然廣東方案明確指出，實行階梯電價后增加的收入，并非用于增加電網公司的利潤，而是用于成本增支和補貼政策照顧對象。可這部分錢如果也沒有透明公開的信息披露制度，只怕也會成為權力尋租的對象，滋生壟斷企業的腐敗，進而更加劇了社會公眾對之的不信任。

　　再來細致地看看聽證會上的兩套方案。可如今看來，廣東推出的兩套方案，無論是全年實行統一電量分檔標的方案一，還是有夏季與非夏季之分的方案二，均被指第一檔電量基數偏低。而在此之前，已有十多省市舉行了居民用電階梯電價聽證會，廣東兩方案的基本電量均低于北京、上海，這顯然不符合夏季時間長且熱的本地實情。如此，無論敲定現行兩套方案中的哪一套，最終都會演變成逢聽必漲的單邊漲價。這實難保障80%的居民用電不受影響。如果是為了保障居民的基礎用電不受影響，廣東兩套基礎用電量亟需上調額度。